Максимов около 2 лет занимал должность начальника ОЭБиПК УМВД России по Барнаулу, куда попал благодаря личной протекции бывшего начальника УЭБиПК ГУ Надвоцкого Вадима Борисовича, который в 2019 году был задержан и впоследствии осужден по нескольким эпизодам ч.6 ст.290 УК РФ (общая сумма взяток по 3 эпизодам составила 15 000 000 руб.). В свое время Максимов был поддержан Надвоцким с одной единственной целью — полный контроль за рассмотрением поступающих в городской ОЭБиПК заявлений и принятие по ним «правильных» решений вне зависимости от принципов справедливости законности, в т.ч. исполнение личных поручений. Однако, после задержания Надвоцкого Максимов получил полную свободу действий.
Сергей БелоусовВ тот период времени Надвоцкий открыто покрывал и помогал в решении проблем семье сенатора от Алтайского края Белоусова Сергея Владимировича, бывший директор и фактический владелец крупного строительного холдинга ОАО «СтройГаз». Белоусов для решения своих финансовых проблем, связанных с продлением своих сенаторских полномочий на новый срок, вывел из предприятия более 100 000 000 руб., в связи с чем предприятие оказалось в предбанкротном состоянии и в отношении него началось конкурсное производство, оказались недостроенными ряд крупных строительных объектов, в том числе жилые дома, из-за чего образовалась проблема с дольщиками. Известно, что денежные средства с предприятия Белоусов выводил через расходные кассовые ордера на имя директора Евгения Ледина. В декабре 2019 года Ледин в Арбитражном суде Алтайского края дал развернутые пояснения относительно причин, которые привели к банкротству ОАО «СтройГаз», в том числе и касательно вывода денежных средств в пользу Белоусова для «покупки» должности сенатора. Именно в этот период времени для решения проблем Белоусова с банкротством по инициативе Надвоцкого и был привлечен Максимов, в результате чего он и познакомился лично с Белоусовым С.В. По словам источника Rucrimina.linfo , по просьбе Белоусова, Максимов инициировал проведение проверок в отношении бывшего директора ОАО «СтройГаз» Ледина, организовал изъятие всех бухгалтерских документов предприятия, часть из которых впоследствии умышленно была утеряна, дабы они не попали к конкурсному управляющему. По результатам проверки Максимовым было инициировано возбуждение уголовного дела по ч.4 ст.160 УК РФ именно в отношении Ледина, вопреки реальным обстоятельствам дела.
Еще будучи начальником ОЭБиПК УМВД России по Барнаулу Максимов занялся вымогательствами и поборами с крупных предприятий Барнаула и края путем направления необоснованных запросов об истребовании всех бухгалтерских документов без каких-либо законных оснований. За денежное вознаграждение к Максимову стали обращаться представители криминальной среды и предприниматели, которые просили организовать незаконные оперативно-розыскные мероприятия в отношении конкурентов. Под контроль был взят нелегальный рынок контрафактной алкогольной продукции — материалы проверок в отношении тех, кто регулярно платил разваливались.
В 2019 году освободилась должность заместителя начальника УЭБиПК ГУ — начальника налогового отдела, на которую и нацелился Максимов, как единственная неохваченная им ниша в службе. Максимов воспользовался помощью сенатора Белоусова С.В., административному ресурсу которого отказать было сложно. Кроме того, после задержания Надвоцкого Белоусову С.В. нужен был свой человек в службе для решения коммерческих вопросов на территории Алтайского края. После назначения на должность заместителя начальника УЭБиПК Мксимов сразу принялся отрабатывать долг в интересах Белоусова: им было инициирована проверка в отношении одного из компаньонов Белоусова, связанная с якобы хищением маралов из маральника, принадлежащего Белоусову в Солонешенском районе Алтайского края. Было инициировано возбуждение уголовного дела по надуманным основаниям, отвлечены значительные силы и средства ГУ МВД России по Алтайскому краю для сопровождения данного уголовного дела, возбужденного всего навсего по ст.158 УК РФ. Однако по истечении двух лет дело было все-таки прекращено в связи с отсутствием состава преступления. Кроме того, Макисмов продолжал «хоронить» материалы проверки, связанные с банкротством ОАО «Стройгаз» и последующим выкупом Белоусова из конкурсной массы имущества данной компании по заниженным ценам.
Как отмечает собеседник Rucriminal.info, после вступления Максимова в 2019 году в должность заместителя начальника УЭБиПК ГУ его коррупционная деятельность выросла в несколько раз: он стал полностью контролировать все налоговые проверки сотрудников ЭБиПК края, в т.ч. выездные налоговые проверки, проводимые налоговыми органами. Так им лично или через посредников проводятся встречи с руководителями предприятий, по которым возбуждаются или уже возбуждены уголовные дела по налоговым преступлениям и стал вымогать с них денежные средства. Им лично стала продаваться предпринимателям информация, имеющаяся в распоряжении налоговых органов при проведении выездных налоговых проверок. Суммы взяток варьируются в зависимости от суммы налоговых доначислений. Кроме того, по указанию Максимова перед проведением выездной налоговой проверки в ООО ПСК «Индустрия» (крупнейший подрядчик по ремонту и строительству дорог в г.Барнауле) сотрудниками ОЭБиПК г.Барнаула под видом очередной проверки были изъяты все бухгалтерские документы предприятия за проверяемый период. По материалу проверки вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, документы утеряны. На запросы налогового органа поступил ответ об их утере. В отношении сотрудников ОЭБиПК провели формальную служебную проверку, но нужный результат уже был достигнут, им лично стала контролироваться работа в рамках дел оперативного учета всех отделов УЭБиПК с целью определения коммерческих интересов того или иного дела. Информация, в т.ч. с фотографиями результатов отдельных оперативно-розыскных мероприятий, стала им через адвокатов «продаваться» фигурантам дел.
Под контролем Максимова остался рынок контрафактной алкогольной продукции (теперь в разрезе края). В ОЭБиПК г.Барнаула Максимов после себя оставил доверенное лицо Лазарева Романа Сергеевича (который должен был быть назначен на должность начальника ОЭБиПК по г.Барнаулу) и начальника отделения по борьбе с организованной преступностью Саклакова, которые стали заниматься, в том числе, контролем нелегального рынка алкогольной продукции на территории всего Барнаула, заниматься наездами на предпринимателей с целью вымогательства денежных средств. В 2022 году Лазарев был задержан сотрудниками ОРЧ УСБ ГУ за получение взятки от одного из торговцев контрафактной алкогольной продукции и осужден на 8 лет лишения свободы.
Не так давно, а именно в феврале 2023 года сотрудниками ФСБ задержан за получение взятки и Саклаков. Но по факту, в обоих случаях данные сотрудники являются просто исполнителями-посредниками в интересах и по указанию Максимова, оставляя его самого, при этом, в тени. Посадили одних — дальше он на эти места найдет других несмышленных, но преданных сотрудников. Для примера: в период, когда Максимов занимал должность начальника ОЭБиПК г.Барнаула, все вопросы, связанные с крышеванием нелегального бизнеса и возбуждением нужных уголовных дел он решал через одного из начальников отделений ОЭБиПК г.Барнаула Абрамова (в 2019 году задержан сотрудниками ФСБ за получение взятки в сумме 1 300 000 руб. за общее покровительство.
Благодаря дружбе со своим земляком из г.Бийска — начальником СЧ СУ УВД по г.Барнаулу Арестовым, Максимов получил доступ к материалам всех экономических уголовных дел, возбуждаемых в УВД по г.Барнаулу, а также имел возможность возбуждения любых заказных уголовных дел по надуманным основаниям. Благодаря ему, через каналы доверенных адвокатов продавалась любая информация о ходе расследования уголовных дел, он оказывал влияние на принятие нужных решений по ним (направление в суд или прекращение за отсутствием состава преступления). Арестов также был задержан и осужден сотрудниками ФСБ за получение взятки через посредника в сумме 2 200 000 рублей и осужден к 8,5 лет лишения свободы. При этом, и Арестов и посредник являются близкими друзьями и земляками Максимова. В настоящее время должность начальника ОЭБиПК г.Барнаула занимает земляк, сослуживец и друг Максимова Турушев, через которого Максимов продолжает «крышевать» основные криминальные направления г.Барнаула, которые приносят деньги. При этом статистика выявления и раскрытия экономических преступлений в большей части для замыливания глаз перед вышестоящим руководством ограничивается возбуждением уголовных дел по очевидных составам преступлений (из заявлений граждан) или в отношении так называемых «номиналов» по ст.173 УК РФ, т. е. граждан, которые согласились за денежное вознаграждение зарегистрировать на себя юридическое лицо.
Максимовым взяты под контроль некоторые группы лиц, занимающиеся обналичиванием денежных средств и изготовлением «бумажного» НДС, которые на регулярной основе платят Максимову, когда они начинают светиться по той или иной налоговой проверке. Так основные из них после нескольких крупных задержаний, проведенных еще до вступления на должность Максимова, планировали переехать в другие регионы для продолжения своей преступной деятельности, однако с приходом Максимова они смогли найти общие точки соприкосновения и продолжить свою деятельность на территории г.Барнаула. В настоящее время данный бизнес действует на территории Алтайского края беспрепятственно, наиболее крупные представители данного бизнеса являются обязательными приглашенными на его день рождения;
в связи с запретом на изготовление и направление немотивированных запросов в организации, Максимов организовал практику проведения оперативно-розыскных мероприятий в рамках дел оперативного учета по надуманным основаниям (в интересах заказчиков). На сотрудников ложится дополнительная нагрузка по заведению дел оперативного учета по надуманным основаниям не с целью выявления преступлений, а исключительно в интересах Максимова.
Уже всем очевидно, что действия Максимова направлены не на борьбу с преступностью, а исключительно на личное обогащение, обогащение своих покровителей, ассимиляцию с представителями органов власти и криминальной среды, пока позволяет должность и административный ресурс.