Назначение бывшего вице-губернатора Петербурга Игоря Артемьева на должность руководителя Товарно-сырьевой биржи, наделало много шума и даже породило некую неразбериху. В предположениях и сложностях разбиралась редакция сетевого издания «
Компромат Групп».
Старые новые лица
Игорь Артемьев для Северной столицы - чиновник привычный, старожил. В петербургской
политике присутствует с конца 80-х, в 1990 году избрался депутатом в знаменитый Ленсовет. В 1994 году стал первым вице-губернатором и председателем самого важного комитета администрации города – комитета финансов. Его путь в экономической и финансовой сфере продолжился и дальше, вплоть до 2004 года, когда он возглавил ФАС, и руководил ею, вплоть до того дня, когда министр Мишустин призвал его работать в свой кабинет в качестве помощника.
В начале ноября финансовый сектор Петербурга взорвала новость – совет директоров товарно-сырьевой биржи утвердил бывшего руководителя ФАС
Игоря Артемьева на посту президента СПбМТСБ. Одновременно, предыдущий глава биржи
Алексей Рыбников, подал в отставку.
Нефтяные и прочие сырьевые каналы, немедля отреагировали на ситуацию, и заявили, что новый глава, поставил своей главной целью «формирование отечественного индикатора на нефть», поскольку он важен, как национальный индикатор, и не только в экономическом смысле.
Как считают сырьевики, скорее всего новая команда Артемьева займется созданием собственных котировок российских сортов нефти. Это касается, в основном, главного экспортного сорта Urals, с оценкой которого у западных агентств большая проблема, ввиду эмбарго для европейских рынков. Это создает проблему и для Минфина РФ, ведь им как-то надо формировать объемы налогов для нефтяных гигантов, от которых напрямую зависят основные доходы государственного бюджета. В общем и целом, Артемьеву и его новым соратникам предстоит придумать что-то «эдакое», что устроило бы всех и бюджет при этом не проиграл.
В этой связи на СПбМТСБ весьма тревожно. Ведь и ежу понятно, что ожидаются отставки и структурные изменения. Последние уже не заставили себя ждать. Все целевые деловые издания написали, что новым вице-президентом – руководителем аппарата СПб товарно-сырьевой биржи станет
Павел Заборщиков, которого недвусмысленно называют старым соратником Артемьева.
Участники рынка не сомневаются - смена руководства биржи будет оказывать влияние на развитие биржи на рынке товаров и сырья, и даст новый толчок в ее развитии. Только каким он будет? Задаются сегодня вопросом инвесторы и игроки рынка.
Фас на тенденции
Игорь Артемьев, будучи много лет главой крупного регулятора, зарекомендовал себя как довольно последовательный и упорный игрок. В свое время, он задал перцу нефтяникам, и даже «Газпрому». Известно, что ФАС не мало потрудилось над тем, чтобы изменить систему поставок «Газпрому» труб, используемых в строительстве газопроводов. Организация закупок, по мнению регулятора, у компании была построена неэффективно. Несколько лет (с 2008 по 2011) ведомство Артемьева, методично доставало компанию в судах. Однако, не смотря на то, что процессы прошли три судебные инстанции, регулятору так и не удалось доказать виновность монополистов в ограничении конкуренции при закупках. Тем не менее, в последствии, компания изменила свой подход к этому вопросу.
Не мало проблем доставила ФАС и иностранным участникам российской рыболовной отрасли. Чего только стоило длительное и кропотливое
расследование картельного сговора гонконгской компании Pacific Andes, которая пыталась взять под контроль весь дальневосточный рыбодобывающий рынок. Компанию в итоге заставили продать все ее активы в нашей стране в пользу государства.
Тем не менее, новое назначение
Игоря Артемьева на стратегически важный пост, обозначает очередное противостояние влиятельных политических фигур в Петербурге. Его за глаза называют «человеком Сечина». По словам знающих людей, тандем братьев Ковальчуков тоже имел свои виды на эту должность, и желал поставить туда свою креатуру. Но кадровая победа, как мы видим, досталась не им.
В бытность свою руководителем регулятора, Артемьев, как утверждают источники, крепко держал в своих руках многие нити. Теперь в его руках оказалась петербургская товарно-сырьевая биржа.
О том, что Игорь Юрьевич мешал многим еще задолго до назначения в ФАС, говорит один простой факт. В 2000-х, его и премьера Кудрина вызывали в прокуратуру по поводу результатов обысков в коммерческих банках Петербурга. Прокуратура интересовалась вопросом предоставления жилищных ссуд сотрудникам Комитета финансов.
Слухи, в те годы, по коридорам Смольного ходили следующие: после того, как в январе 1999 года
Игорь Артемьев ушел из питерской администрации, стали поговаривать, что некоторые сотрудники комитета по финансам, получили беспроцентные ссуды, выданные на покупку квартир. Эти ссуды якобы были погашены из бюджета города.
Сам Артемьев тогда публично
заявлял, что:
«Очень трудно понять - какой же корыстный мотив мог иметься у Кудрина и у меня, когда мы помогали старейшим сотрудникам комитета получить жилье, а сами себе ничего не взяли». И связывал эти события с происками нефтетрейдеров, которым он наступал на мозоли со своими новациями.
Кроме того, многие экономисты считали, что ФАС при Артемьеве стал излишне «зубастым», и едва не загубил малый и средний бизнес оборотными штрафами. В свое время регулятор пришлось одернуть Конституционному суду, который вынес специальное постановление о том, что штрафы ФАС не должны разорять малый бизнес.
Тяжелый вес
Сегодня за событиями на СПбМТСБ, которые должны последовать в связи с новыми кадровыми решениями, пристально следят, как инвесторы, так и участники рынка. Можно сказать словами наших источников, что «все замерли в ожидании». Так как
Игорь Артемев, определенно, политический тяжеловес, и известен своими способами закручивать гайки нефтяникам.
Опасаться трейдерам есть чего. Ведь в последние годы, сектор Санкт-Петербургской биржи, который занимается нефтепродуктами, серьезно ожил, ссылок на торги стало весомо больше. Объемы торгов увеличиваются. Специалисты в области
экономики считают, что после введения санкций, значение питерской биржи серьезно повысилось. Ориентироваться нынче на мировые цены и рынки государство больше не может.
Поэтому, необходимо разработка своего индикатора, который не был бы привязан к западным. В этой связи, руководству биржи надо решить два важных вопроса: сконцентрировать спрос и предложение на рынке и получить возможность для товарных интервенций.
Впрочем, некоторые источники считают, что подобное назначение, для Артемьева может стать хорошим стартом в
политике. Известно, что он в 2000 году баллотировался на пост губернатора Петербурга и проиграл. Некоторые инсайдеры считают, что он может и в грядущих выборах снова побороться за кресло главы города с
Александром Бегловым. Однако, другие инсайдеры считают этот слух исключительно слухом, и что экономический пост, сейчас для Артемьева гораздо интереснее, чем руководство городом.
Тем не менее, при любом раскладе, политический вес Игоря Юрьевича, в связи с новым назначением, в Петербурге серьезно усилился. К чему это приведет и как сложатся взаимоотношения с бизнесом и правоохранительной системой, в новых экономических условиях - мы узнаем позже.
