Андрей Бочаров оговорился «по Фрейду»?
Губернатор Волгоградской области Андрей Бочаров в очередной раз оказался в центре внимания федеральных СМИ: во время недавней встречи с Владимиром Путиным он отчитался президенту о рекордном выполнении нацпроектов в регионе – на 99,94%. В ответ на скептическую реплику, Бочаров заверил главу государства:«Да, так бывает, Владимир Владимирович, так бывает!»
На фоне столь головокружительных показателей, оговорка чиновника о том, что волгоградские предприятия «увеличили объем производимой продукции, достаточно существенно разлив...», то есть «расширив линейку производимых товаров и услуг», выглядит сущей чепухой.
Впрочем,«разлив» у губернатора Бочарова также имел место, причем масштабный. Речь о произошедшей в октябре прошлого года в Волгограде и крупнейшей за последнее десятилетие техногенной аварии, оставившей без воды и отопления почти 200 тыс. горожан.
Напомним, что причиной ЧП стало обрушение под воздействием грунта канализационного коллектора, выполненного из металла вместо бетона и введенного в эксплуатацию в далеком 1971 году. Во время «разлива» зловонные канализационные стоки, затопив расположенный в центре города сквер им. Александры Пахмутовой и парализовав движение на Нулевой продольной магистрали, хлынули в Волгу.
Череда коммунальных аварий в городе продолжилась. Так, уже в начале ноября канализацию прорвало в Дзержинском районе: на этот раз стоки попали в реку Царицу. В декабре вследствие технологического нарушения на сетях холодного водоснабжения без воды остались жители двух районов – Кировского и Советского. А в минувшем январе в результате очередной аварии вода затопила улицы Краснооктябрьского района, из-за чего подачу коммунального ресурса жителям ближайших домов пришлось временно приостановить.
«Реки на улицах впечатляют. Дороги покрыты сплошной шугой, как январская Волга... Дворы и проезжие части превратились в промерзшие реки вперемешку со льдом и со снегом. Образовалась опасная наледь. В некоторых местах разве только вплавь, и старикам, и с маленькими детьми. В городе очередная крупная коммунальная авария», – описывало происходящее издание «Блокнот Волгоград».
Мы привели всего лишь несколько примеров, по информации же портала «V1.Ru», всего за месяц после получившего федеральную огласку инцидента с канализационным коллектором, в Волгограде произошло 16 коммунальных ЧП меньшего масштаба. Так что фразу губернатора о «разливе» можно счесть прямо-таки «оговоркой по Фрейду».
Волгоградские чиновники «пилят» нацпроекты
Но вернемся к заявленному Бочаровым почти стопроцентному выполнению нацпроектов.«Так бывает!», – подчеркнул он в беседе с президентом. Вот только и здесь у волгоградского губернатора ситуация складывается как в поговорке: где тонко, там и рвется. Дело в том, что реализация нацпроектов в регионе неоднократно оказывалась в центре внимания силовых и надзорных ведомств из-за «распилов» бюджетных финансов.Один из последних примеров – уголовное дело о мошенничестве, возбужденное в июле прошлого года по факту хищения денежных средств в ходе ремонта ДК «Октябрь» в Ленинском районе Волгоградской области, осуществлявшегося в рамках нацпроекта «Культура». Его фигурантом стала директор ДК, подписавшая акт приемки работ, объем которых не соответствовал фактически выполненным. Стоимость причиненного ущерба составила около 1 млн рублей. Показательно, что ранее руководитель учреждения была осуждена за халатность.
С гораздо большим размахом «работала» «команда» бизнесмена Михаила Колонкина, оказавшегося на скамье подсудимых за хищение из областного бюджета более 76 млн рублей, предназначавшихся для оплаты работ в рамках госконтракта по ликвидации несанкционированных свалок на территории Среднеахтубинского района в рамках нацпроекта «Экология». Кроме того, коммерсант, ранее входивший в состав общественного совета при УМВД, «отметился» в махинациях с контрактами в сфере водоснабжения.
Реализация нацпроекта «Экология» в регионе сопровождалась многочисленными скандалами криминального характера и начавшимися в 2020 году задержаниями.Фигурантамиуголовных дел стали Александр Фирсов – директор компании «ГринЛайт», осуществлявшей работы по ликвидации свалок в Средней Ахтубе; руководитель ГКУ «Дирекция водохозяйственного строительства» Михаил Ситников, чье учреждение выступало заказчиком работ «ГринЛайт»; наконец, экс-председатель областного Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Виталий Сазонов (бывшему чиновнику инкриминируется превышение должностных полномочий: он отдавал распоряжение подписать акты оплаченных, но фактически не проведенных работ более чем на 121 млн рублей).
Не обошлось без коррупционных схем и в процессе реализации нацпроекта «Здравоохранение». В апреле 2021 года к трем годам колонии строгого режима суд приговорил экс-замглавы администрации Фроловского района Петра Громаду, признав его виновным в получении «отката» в размере 400 тыс. рублей, предназначавшегося за содействие в предоставлении муниципальных контрактов на строительство фельдшерско-акушерских пунктов в хуторах Писаревка и Манский, а также беспрепятственное подписание актов приема работ и ускорение процесса их оплаты.
Не далее, как в минувшем декабре было возбуждено уголовное дело о покушении на мошенничество в особо крупном размере при выполнении работ по благоустройству бульварной части проспекта им. Жукова в рамках национального проекта «Жилье и городская среда». Как выяснилось, вопреки договорным обязательствам, компания-субподрядчик не вывозила строительный мусор на специализированный полигон в Ростовской области, вместо этого размещая его на земельном участке в Дзержинском районе Волгограда. За фиктивную утилизацию отходов руководство предприятия планировало получить более 3,4 млн рублей, чему в итоге помешала прокуратура.
Сколько ждать реанимации волгоградского «Химпрома»?
Все описанное выше служит наглядной иллюстрацией того, насколько специфический характер носит выполнение госконтрактов в вотчине Андрея Бочарова. Но об этом он, конечно же, не рассказывал на встрече с президентом, а глава государства лишних вопросов, к сожалению, не задавал. Хотя может быть он не оставит без внимания озвученные губернатором и явно нуждающиеся в проверке «99%»?Заодно не мешало бы напомнить господину Бочарову о некоторых предвыборных обещаниях, данных им еще в период первой избирательной кампании 2014 года и, видимо, забытых им за давностью лет. Например, он много говорил о необходимости восстановления волгоградской промышленности, в частности, еще будучи врио намеревался создать ни много, ни мало, «химический кластер Юга России» на площадке находившегося в состоянии банкротства завода «Химпром», в число владельцев которого входила госкорпорация «Ростех» (ей принадлежал 51% акций предприятия).
Казавшийся перспективным проект обсуждался с главой Минпромторга Денисом Мантуровым и на его развитие вроде бы даже было получено согласие федерального центра. Вот только практически сразу после губернаторских выборов стало известно: завод закрывается окончательно, а его сотрудники подлежат увольнению. Летом 2018 года СМИ сообщили о предстоящей продаже «Химпрома», причем его начальная цена составляла 3,8 млрд рублей. И завод действительно продали, но за гораздо меньшую сумму – всего за 103,2 миллиона. Новым собственником предприятия стала компания «Промышленные технологии», одним из соучредителей которой являлся основатель корпорации AEON Роман Троценко.
Однако на этом история не закончилась. СМИ писали о планах бенефициаров AEON построить на базе «Химпрома» завод по производству метанола с объемом инвестиций более 800 млн долларов. Проект предполагалось реализовать к 2022 году совместно с японскими гигантами «Mitsubishi» и «Marubeni Corporation». Но воз, как говорится, и ныне там: постановление федерального правительства о создании особой экономической зоны на площадке обанкротившегося волгоградского завода было подготовлено только в июле прошлого года. К этому времени японские инвесторы заявили о своем выходе из проекта.
На месте «Тракторного» – пустырь и руины
Не менее плачевно сложилась судьба считавшегося градообразующим предприятием Волгоградского тракторного завода, который в ходе своей первой избирательной кампании Бочаров обещал обеспечить гособоронзаказом не менее чем на 100 млрд рублей. Согласно наполеоновским планам без пяти минут главы региона, предприятие должно было начать производство военной техники нового поколения.На практике все обернулось иначе: в 2017 году с инициативой банкротства завода выступили мэрия Волгограда и налоговое ведомство. Ранее стороны заключили мировое соглашение, в соответствии с которым бывший промышленный гигант должен был выплатить кредиторам из прибыли или средств от продажи имущества почти 700 млн рублей. Банкротом завод все-таки признали, а его территорию с руинами зданий в 2021 году выставили на продажу, оценив в 422,1 миллиона. В волгоградских СМИ появлялась информация о возможном строительстве на месте разрушенного предприятия очередного торгового центра. Замена, отметим, весьма символическая.
Добавим также, что почивший завод входил в структуру концерна «Тракторные заводы», чьи долги перед ВЭБом оценивались в 80 млрд рублей. В 2018 году кредитное учреждение добилось в судебном порядке взыскания задолженности почти в 30 миллиардов.
Концерн находился в собственности бизнесменов Михаила Болотина и Альберта Бакова, на помощь которым поспешил глава «Ростеха» Сергей Чемезов: он направил обращение на имя бывшего в то время премьером Дмитрия Медведева с просьбой о недопущении остановки «Тракторных заводов» из-за долгов, а также привлек в качестве инвестора группу «Транспортные компоненты», аффилированную с «Трансмашхолдингом» Искандара Махмудова и Андрея Бокарева.
Михаилу Болотину не повезло: в сентябре 2021 года он стал фигурантом уголовного дела о растрате в особо крупном размере и был арестован. Бизнесмену инкриминировалось хищение около 100 млн рублей, полученных в рамках исполнения контракта Минобороны на производство опытных образцов универсальной гусеничной платформы «Курганец». Портал РБК, со ссылкой на собственные источники, писал, что расследование проводилось силовиками в тесном взаимодействии со службой безопасности «Ростеха».
Примечательно, что Альберт Баков, доводящийся зятем одиозному кинорежиссеру Никите Михалкову, остался в стороне от проблем компаньона. Не исключено, что этому помогли его тесные связи с «Ростехом», в структурах которого он работал и под чьей «крышей» мог осуществлять вывод финансов крупных оборонных предприятий.
Кажется, теперь становится ясно, каким образом оказалось доведено «до ручки» один из старейших волгоградских заводов. Знал ли об истинном положении вещей Андрей Бочаров, когда раздавал направо-налево свои предвыборные обещания? В любом случае, за годы его руководства регионом масштабы «распилов» нисколько не уменьшились, а заявленный промышленный прорыв остается делом далекого будущего.