Завершение социальных долгостроев, благоустройство, транспортная реформа, ликвидация авариного жилья и создание новых площадок для бизнеса стали темами ежегодной серии встреч губернатора Югры Натальи Комаровой с гражданами. Традиционно острые проблемы были озвучены жителями Сургута, Нижневартовска и Нефтеюганска. Однако если главы этих территорий смогли рассказать об уже применяемых мерах, чтобы нивелировать недовольство горожан, то в ряде муниципалитетов для разрешения спорных вопросов потребовались личные рекомендации губернатора. Впрочем, не обошлось и без положительных примеров. Так, Ханты-Мансийск на сегодня признан Минстроем РФ одним из комфортных городов России, находящихся в неблагоприятной климатической зоне, а показатели Пыть-Яха, Сургутского и Нефтеюганского районов по переселению из аварийного жилья получили высокую оценку главы округа. Фоном визита, как полагают политологи, стало желание Комаровой публично напомнить мэрам об ответственности и обязанности реагировать на каждый запрос граждан. К слову, каждая реперная точка будет учтена в тексте Инвестиционного послания губернатора, которое должно стать ориентиром для работы руководителей органов власти, глав и бизнеса.
Губернатор ХМАО-Югры Наталья Комарова проводит традиционную ревизию деятельности муниципалитетов. В график визита вписались встречи с чиновниками, бизнесменами и населением, а цель диалогов – подведение предварительных итогов года, проверка ситуации на местах и сбор обратной связи от местных руководителей и граждан.
Старт программе поездок был дан 1 октября, за это время глава региона посетила большую часть территорий. Наталья Комарова уже отработала в Нягани, Октябрьском, Нефтеюганском, Сургутском районах, Нижневартовске, Сургуте, Пыть-Яхе и Ханты-Мансийске. Среди острых тем – транспортная реформа, завершение долгостроев, ликвидация аварийного жилья, состояние дорог, благоустройство и ЖКХ.
Жители Сургута и Нижневартовска завалили Наталью Комарову жалобами на транспортную реформу. И если во время встречи горожане самого крупного муниципалитета Югры рассказали о том, что после нововведений им приходится дольше ждать автобусов, ездить с несколькими пересадками, а приложение «Умный транспорт» некорректно показывает время прибытия, то в Нижневартовске обеспокоены уничтожением местных перевозчиков пассажиров.
В обоих случаях Наталья Комарова потребовала гарантий от глав – на все вопросы граждан власти на местах должны найти решения. Так, мэр Сургута Андрей Филатов заявил, что ситуация в городе кардинально изменится уже в начале следующего года, после значительного расширения автопарка. «Мы провели работу со Сбербанком. Нам одобрен лизинговый кредит. С декабря по февраль мы приобретаем в парк и вводим 40 новых автобусов», – заявил Филатов.
Примечательно, что каждая встреча длилась до последнего вопроса, и как правило, занимала от 1,5 до 4 часов. Отчету каждого главы была дана оценка не только губернатором, но и жителями. Немало вопросов накопилось и в Пыть-Яхе. Горожан интересовало, когда будут устранены недочеты на детской площадке на аллеи имени Сергея Есенина, дата ее сдачи в эксплуатацию и строительство муниципального приюта для животных. Глава города Александр Морозов пообещал новый объект к осени будущего года. Как оказалось, власти уже определились с земельным участком – приют должен появиться на территории бывшего ВОЗ-4.
Особое внимание Наталья Комарова, впрочем, как и жители Пыть-Яха, обратила на выполнение программы по сносу ветхого жилья. «Осталось для расселения 30,8 тыс. кв. метров – 43 деревянных многоквартирных аварийных дома. Задача посильная. Но необходимо одновременно создавать жилой фонд для переселения туда людей», – отметила Наталья Комарова.
Одним из самых успешных муниципалитетов в реализации программы по ликвидации аварийного жилья в регионе признан Сургутский район. Во время диалога с его жителями Наталья Комарова анонсировала дополнительное выделение 900 млн рублей. Таким образом, объем субсидий из окружного бюджета для решения проблемы в поселениях района в этом году составил около 1 млрд 300 млн, не считая вложений из местного бюджета. Губернатор отметила эффективную работу по ликвидации авариек команды Нефтеюганского района.
«Это важные показатели. Муниципалитет справляется с переселением граждан из аварийного жилья, признанного таковым до 1 января 2017 года. Работаем дальше с жильем, признанным аварийным с 2017 года», – прокомментировала Наталья Комарова.
Впрочем, это не единственное направление в деятельности властей района, которому была дана высокая оценка. В этом году в Нефтеюганском районе было сформировано 8 инвестиционных площадок. Среди них завод по производству бутилированной воды в Салыме. Там же заработала площадка предоставления бытовых услуг. В перспективе планируется запустить в работу цех деревообработки в Сингапае, мощности по рыборазведению и рыбопереработке в Пойковском.
Тем временем представители общественности и окружного политического сообщества отмечают, что формат открытых встреч принципиален для Натальи Комаровой. «Губернатор открыта для югорчан и находится на постоянной связи с ними, регулярно посещает все 22 муниципалитета, проводит личные приемы, встречается с жителями, местными активистами, представителями профессиональных сообществ и предприятий. Такой подход в работе не изменился и в период пандемии. Встречи с жителями и чиновниками стали проходить в онлайн-режиме», – подчеркивают окружные активисты.
Отметим, в 2012 году во время поездок Наталья Комарова встречалась с учителями, медиками, творческой интеллигенцией и журналистами. В 2013 году наиболее острые проблемы территорий губернатор обсуждала с жителями. С 2014 по 2017 год проводила встречи в трудовых коллективах. Годом позже стали проходить стратегические сессии, в которых приняло участие 1354 человека. 1426 предложений по 12 национальным проектам были включены в протокол стратсессий. Часть из них нашла отражение в государственных и муниципальных программах.
Политологи называют Наталью Комарову «одним из самых активных и открытых губернаторов России, привлекающих активных жителей, лидеров общественного мнения и экспертов к решению проблем и задач развития Югры». При этом федеральные эксперты уверены, что при такой форме взаимодействия есть существенный минус – не выполнить обещанного.
«Конечно, такие встречи очень эффективны. И главный здесь результат – возможность оперативно решить проблему, поставив задачу конкретному чиновнику. Более того, этот диалог дает властям возможность понять, что для людей проблема. Сверху и снизу ситуация выглядит по-разному. То, что власти иногда воспринимают как мелочь, для граждан – серьезная проблема. И это согласование очень важно. Оно дает возможность корректировать представление о ситуации и приоритеты. Иначе даже самые добрые намерения власти могут закончиться ничем», – делиться мнением генеральный директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев.
Так или иначе, политологи уверены, что в случае провальной работы на местах у губернатора Комаровой уже отработана практика применения жестких мер в отношении неэффективных управленцев.