Коммунальная инфраструктура Первоуральска вновь оказалась в центре конфликтов. В пользу сотен жителей с ПАО «Т Плюс» взысканы ежедневные компенсации за подачу горячей воды, не соответствующей нормам температуры, а следующий массовый иск подан уже к ППМУП «Водоканал» с требованиями выплат за холодную воду несоответствующего качества. Хотя к поступающему в дома ресурсу имеются многочисленные претензии граждан, полагают представители ЖКХ, инициированные в один и тот же период массовые обращения «объединяет не только недовольство холодной и грязной водой». За недовольством населения «прослеживаются общие организаторы», по всей вероятности, реализующие интересы бизнес-структур по смене контроля над городскими коммунальными активами. Подобный механизм массовых исков может быть использован и в других проблемных территориях области. Причем особенно ощутимым нажим будет в небольших МУПах с весьма ограниченным бюджетом, но универсальным средством борьбы в коммунальных войнах массовые иски не станут. По оценке экспертов, в каждом отдельном случае ущерб населению необходимо будет доказывать с помощью экспертиз и привлекать к разбирательствам управляющие компании.
ПАО «Т Плюс» готово выплатить компенсации горожанам Первоуральска за горячую воду ненадлежащего качества после рассмотрения массовых исков. Однако речь идет о тех домах, где поставщик ресурса еще не успел закольцевать систему теплоснабжения.
В пресс-службе «Т Плюса» пояснили, что проведение этих работ входит в реализацию концессии системы теплоснабжения, начаты они были в 2022 году и планируются к завершению в 2029.
«Недостаточная температура ГВС в домах Первоуральска связана с развитием городской застройки. Исторически в части домов была создана циркуляционная система, к части – нет. В результате вода в последних не остывала только при постоянном разборе. В ходе концессии мы доводим сети до границы дома. Настраивать систему внутри дома – обязанности управляющих компаний», – отметили в компании.
Жители и ранее требовали выплат компенсаций у поставщика ресурса, однако иски не были настолько массовыми. В один период с требованиями к теплопоставщикам в судах появился ряд обращений от десятков граждан и к ППМУП «Водоканал», связанным с требованиями компенсаций из-за ненадлежащей очистки холодной воды.
Первоуральцы не единожды указывали на темный цвет и «невозможность употреблять ее не только в пищу, но зачастую использовать для бытовых нужд».
В ППМУП «Водоканал», в свою очередь, заявляли о соответствии воды нормативам при поставке ее от насосно-фильтровальной станции, а качество поданного населению ресурса объясняли неудовлетворительным состоянием и промывкой сетей, засухой и иными причинами.
В самом предприятии за последние 2 года руководство сменилось трижды. В июле 2024 года после отставки Дениса Ярина управление было передано Павлу Кожевникову. В отношении экс-директора «Водоканала» Артура Гузаирова возбуждено уголовное дело по обвинениям в халатности и превышении должностных полномочий. Как поясняла прокуратура Первоуральска, после приемки насосно-фильтровальной станции на Верхне-Шайтанском водохранилище он допустил подачу некачественно очищенной воды.
«Качество воды в Первоуральске не первый год вызывает критику населения. Однако массовые иски появились сейчас и связаны с деятельностью активистов Натальи Крыловой и Максима Ездакова (выступает одним из истцов к ППМУП «Водоканал». – Прим. ред.). Ими активно распространяются листовки в городе. Все подъезды ими заклеены. Тот же почерк в организации исков заметен и в случае с «Т Плюс». Вероятно, действуют эти активисты в интересах определенных структур», – делится мнением знакомый с ситуацией собеседник издания.
Со стороны областных властей на проблемы Первоуральска неоднократно обращалось внимание. Чиновники регионального правительства еще в 2023 году настоятельно советовали муниципалам разработать долгосрочную концепцию развития коммунальной инфраструктуры, чтобы привлекать средства как из федерального бюджета, так и от концессионеров. Однако до настоящего времени мэрия Первоуральска перспективы концессии в ближайшие годы не озвучивала, а планы замены сетей водоснабжения в «Водоканале» комментировать отказались.«Правда УрФО» направила в администрацию муниципалитета запрос с просьбой указать, рассматривается ли вариант привлечения концессионера для модернизации сетей водоснабжения, но ответа не получила. Как делятся собеседники издания, близкие думе муниципалитета, во время отчетов перед депутатами глава Игорь Кабец старается не акцентировать внимание на состоянии городских систем водоснабжения, а в кулуарах ищет поддержки бизнеса.
«Промышленным предприятиям города не интересен коммунальный бизнес. Зато к Первоуральску давно проявляет интерес Виталий Кочетков. У него есть здесь подконтрольный хлебозавод и мясокомбинат. Действующий директор «Водоканала» Кожевников считается его человеком. Возможно, сейчас с исками «Водоканал» хотят подтолкнуть к смене фактических бенефициаров», – полагает собеседник издания.
Однако добиться скорого окончания споров, как в случае с «Т Плюс», по мнению экспертов, вряд ли возможно. Тем не менее в качестве инструмента в коммунальных конфликтах практика таких споров может быть продолжена.Случаи со взысканиями с «Т Плюс» и «Водоканала» не аналогичны, говорят юристы. Поставщик тепла признал, что не предоставляет услугу надлежащего качества, и согласился на компенсацию, но в ситуации с «Водоканалом» оказание услуги ненадлежащего качества еще нужно доказать, для чего, по всей вероятности, потребуется представление экспертных заключений Роспотребнадзора, и споры могут затянуться надолго.
«Соответчиками по искам привлечены управляющие компании, которые должны подтвердить, что внутридомовые коммуникации находятся в надлежащем состоянии и оказание услуг ненадлежащего качества произведено не по их вине. В судебных спорах по таким искам в пользу истцов МУПы – поставщики ресурсов могут оказаться в сложной ситуации, поскольку не имеют средств для единовременных выплат компенсаций сотням граждан», – считает адвокат Иван Кадочников.
Первоуральский «Водоканал» минувший год завершил с убытком в 9 млн рублей при выручке в 474 млн, хотя предприятие поддерживается за счет бюджета.
Стоит отметить, на качество водоснабжения и водоотведения в ряде муниципалитетов поступают жалобы населения. Среди них, например, Полевской, северная часть которого лето прожила без горячей воды, Каменск-Уральский, где население в августе заявило о невозможности употреблять в пищу водопроводную воду, и Североуральск. В последнем, даже несмотря на финподдержку мэрии, МУП ушел в банкротство.