В Челябинской области обострилась ситуация с обеспечением бесплатными лекарствами региональных льготников. Жители заявляют, что месяцами не могут получить препараты от астмы, эпилепсии и других тяжелых заболеваний. Происходит это на фоне конфликтов Минздрава с поставщиками лекарств и антимонопольщиками. Так, выяснилось, что при проведении конкурсного отбора чиновники необоснованно заблокировали предложение одного из крупных дистрибьюторов. При этом было установлено, что аналогов препарата в России в принципе не зарегистрировано. В свете этих и других конфликтов население области вновь стало выступать с требованиями об отставке главы Минздрава, предшественник которого был уволен после многочисленных скандалов с дорогостоящими закупками и взятками. Как отмечают отраслевики и общественники, кардинальных перемен кадровые решения не принесли – курировать сферу продолжают те же люди, а их методы работы все так же провоцируют многочисленную критику. Перманентные скандалы между тем могут стоить для области миллиардов федеральных рублей, которые, как считают эксперты, «рискуют сгореть в амбициях и некомпетентности управленцев команды губернатора Текслера».
Министерство здравоохранения Челябинской области попыталось в суде решить конфликт из-за закупки медицинских препаратов для обеспечения льготников. Чиновники подали иск с требованием признать незаконным решение Управления Федеральной антимонопольной службы по региону. Ранее антимонопольщики рассматривали правомерность действий ведомства при закупке препарата «Бриварацетам», предназначенного для граждан, имеющих право на получение социальной услуги за счет средств областного бюджета.
В качестве обоснования такого решения представители заказчика заявили, что заявка компании не соответствовала требованиям конкурса. В частности, чиновников не удовлетворила лекарственная форма препарата. Они планировали закупить «таблетки, покрытые пленочной оболочкой», а участник конкурса предложил Минздраву приобрести «Бриварацетам» с торговым наименованием «Бривиак», табл. п/о плен. 25мг х 56 (производитель UCB Pharma S.A., Бельгия).
УФАС по Челябинской области сочло такие действия неправомерными, так как лекарство полностью соответствовало заявленным параметрам. Тем более что на территории России сегодня зарегистрирован единственный лекарственный препарат МНН «Бриварацетам» в форме таблеток, покрытых пленочной оболочкой. Им является «Бривиак», который и был предложен к закупке.
«Думаю, объяснением столь скрупулезного изучения формулировок и сокращений может быть предвзятость конкурсной комиссии. Нельзя исключать, что планировали завести определенного поставщика. Чиновники от Минздрава сейчас говорят, что в руководящей структуре произошли изменения, и таких накладок больше не будет, но по факту эта закупка проводилась, когда у руля в статусе и.о. министра уже находилась Агата Ткачева», – говорит собеседник «Правды УрФО» из сферы здравоохранения.
Напомним, после череды скандалов, связанных с закупкой томографов по завышенной стоимости, взятками и другими нарушениями со стороны руководства Минздрава, часть высокопоставленных чиновников получила уголовные дела, а часть – просто лишилась своих постов. В частности, в начале мая текущего года министр Юрий Семенов ушел в отставку. Его место в статусе исполняющего обязанности заняла руководитель регионального ФОМСа Агата Ткачева. В июле губернатор Алексей Текслер подписал документы о ее назначении на должность министра.
«Спустя 4 месяца работы нового министра не могу сказать о серьезных переменах. Люди, курирующие отрасль, те же самые. Схемы работы остались прежние», – говорит представитель общественного объединения «Горожане» Андрей Костенко.
Многочисленные подтверждения его словам удается найти в группе «Текслер, помоги», где жители Челябинской области просят губернатора вмешаться в ситуацию в сфере здравоохранения. Причем звучат призывы вплоть до новых отставок чиновников, которые не могут обеспечить лекарствами льготников. Жители области жалуются, что уже по несколько месяцев не могут получить жизненно необходимые препараты. В качестве примера приводят лекарства для лечения астмы и ответы медиков о том, что нет поставок нужных препаратов.
По данным портала «Госзакупок», в настоящее время Минздрав объявил конкурс на закупку препарата «Будесонид + Формотерол». Закупку стоимостью около 9 млн рублей проведут лишь 6 декабря, причем нельзя утверждать, что поставщика выберут после первого же конкурса.
Между тем, помимо закупок лекарств, жители Челябинской области все чаще поднимают тему отсутствия обещанных командой Алексея Текслера новых больниц и поликлиник, на строительство которых планировали потратить миллиарды рублей, в том числе за счет нацпроекта «Здравоохранение». В ходе пресс-конференции о реализации проекта Агата Ткачева заявила об открытии нового сосудистого центра в Кыштыме. При этом чиновница признала, что область может даже к концу 2024 года не успеть достроить хирургический корпус детской областной больницы в Челябинске.
Напомним, в 2020 году региональные чиновники настаивали на строительстве нового хирургического комплекса для детей в челябинском городском бору. Жители массово выступили против вырубки деревьев. Тогда Ирина Гехт заявляла, что объект планируется ввести в эксплуатацию до конца 2023 года. После акций протестов и судебных разбирательств все же было решено строить новый корпус на территории областной детской больницы в Челябинске. Тогда речь шла об объекте стоимостью в 4 млрд рублей, часть из которых должны были выделить из федерального бюджета.
«Около двух лет шли судебные и медийные разбирательства. Мы еще в начале процесса предлагали стоить на территории действующей больницы, именно на том месте, где хотят строить сейчас. Представители правительства ожесточенно судились, требовали строить в бору. Теперь понятно, что построить не успевают. Судя по цифре в полмиллиарда рублей, которую сейчас обсуждают как стоимость работ – федеральных денег область уже лишилась. Из года в год не может висеть на регионе одна и та же цифра субсидий. Федералы предупреждали, что деньги могут перераспределить. Похоже, именно это и произошло. Если рассматривать все нереализованные проекты, о которых заявляли власти региона, видим либо некомпетентность чиновников, либо воровство, либо дурные амбиции, как с той же больницей, которая могла быть сегодня уже построена, если б не настаивали на строительстве в охраняемой территории бора», – подытожил политолог Александр Подопригора.