Московские миллиарды для владимирского подрядчика
На прошлой неделе руководитель Департамента развития новых территорий Москвы Владимир Жидкин рассказал о проектировании новой автотрассы для обеспечения подъезда к станции Кокошкино железной дороги киевского направления и будущего четвертого Московского центрального диаметра (МЦД-4). Заказчиком проекта выступает ГКУ «Москворечье», исполнителем – Проектный институт «Владимиравтодорпроект». Его разработку планируется завершить до конца текущего года, ввод объекта в эксплуатацию намечен на 2025 год.«Дорога подойдет к станции со стороны 1-й Октябрьской улицы. Она протянется от Зайцевского шоссе в районе улицы Горького, обогнув дачный поселок Кокошкино с Запада и вдоль железной дороги, а также дойдет до южной окраины поселка в районе Сентябрьской улицы. Общая протяженность составит около 3 километров. Таким образом, мы обеспечим доступность остановочного пункта и удобный выезд на Зайцевское шоссе из близлежащих жилых районов», – цитирует слова Жидкина официальный сайт Комплекса градостроительной и политики и строительства Москвы.
Уточняется, что проект предусматривает реконструкцию существующих улиц, строительство новой дороги, наземных пешеходных переходов и ливневой канализации, оборудование светофорами и автоматической системой управления дорожным движением, установку наружного освещения и благоустройство прилегающей территории. Вот только его стоимость в ведомстве не уточняют.
Между тем, из данных открытых источников следует, что у Проектного института «Владимиравтодорпроект» имеется солидный портфель госконтрактов, превышающий 2,6 млрд рублей, а в число основных заказчиков входит не только ГКУ «Москворечье» (объем полученных подрядов – 746,6 миллиона), но и возглавляемый Жидкиным Департамент развития новых территорий (контракты на 726 миллионов).
Часть контрактов заключалась в формате «у единственного поставщика». По итогам прошлого года при выручке в 218,7 млн рублей прибыль учреждения составила 28,6 миллиона. Для сравнения: выручка годом ранее –119,2 миллиона, прибыль – мизерные 658 тыс. рублей. Чем вызвано такое странное расхождение финансовых показателей?
Совладельцами «Владимиравтодорпроекта» в равных долях являются Юрий Смирнов и Тамара Галиева, соответственно, гендиректор и главный инженер предприятия. Помимо владимирского института, им принадлежит еще одна коммерческая структура – зарегистрированное в подмосковном Одинцово и специализирующееся на архитектурной деятельности ООО «Регионинжпроект».
Официально ситуация с финансами здесь выглядит не самым лучшим образом: в 2022 году, при выручке в 120 тыс. рублей, предприятие ушло «в минус» на 541 тыс. А ведь несколькими годами ранее, в 2019-м, «Регионинжпроект» задекларировал выручку в размере почти 5 миллионов и прибыль в 2,6 млн рублей. Заметим, что в то время компания активно «осваивала» бюджетные средства: объем полученных ей подрядов превышал 25,3 млн рублей, а в число основных заказчиков входили ФКУ «Управление автомобильной магистрали Москва – Нижний Новгород» и «Управление автомобильных дорог Владимирской области». Но затем в сотрудничестве произошел сбой, и финансовые показатели резко пошли на убыль. Зато «Владимиравтодорпроект» держится на плаву, в том числе, за счет контрактов со структурами московского правительства.
Группа «СУ-555» и «люди из ЧВК» в троицком лесу
На подрядчиках Департамента, возглавляемого Владимиром Жидкиным, стоит остановиться подробнее. Через учреждение проходят колоссальные средства: в качестве заказчика оно заключило свыше 2 тыс. контрактов более чем на 144,4 млрд рублей. Топ-5 поставщиков открывает московское ООО «Группа компаний «Строительное управление-555» (ГК «СУ-555»), получившее подряды более чем на 17,7 млрд рублей («львиная доля» при портфеле в 23,4 миллиарда).При таком щедром финансировании не вызывает удивления, что выручка компании взлетела с 705,9 млн рублей в 2019 году до 10,4 миллиарда в 2022-м, прибыль – с 13,3 миллиона до 1,4 млрд рублей. Вот только обращает на себя внимание одно немаловажное обстоятельство: исполнение значительной части контрактов, заключенных «СУ-555» с Департаментом развития новых территорий Москвы, в разное время было прекращено. Причем речь идет в общей сложности о сумме более чем в 2,7 миллиарда.
Например, было прекращено исполнение контракта на возведение нежилых зданий стоимостью 686,1 млн рублей со сроком окончания работ – декабрь 2021 года. Точно таким же образом обстоит дело с контрактом на аналогичные работы в тот же срок, но ценой в 787,9 миллиона. Не был исполнен контракт на строительные работы стоимостью 457,6 млн рублей в срок до 30 сентября 2020 года. Вернулись ли неотработанные денежные средства в бюджет или о них предпочли благополучно «забыть»? В таком случае речь может идти о масштабном «распиле».
К «СУ-555» неоднократно возникали претензии у контролирующих инстанций. Например, в феврале прошлого года Арбитражный суд Москвы удовлетворил иск Мосгосстройнадзора, вынеся решение о привлечении компании к административной ответственности за неисполнение ранее выданного предписания об устранении нарушений, выявленных на строящемся объекте в ходе выездной проверки. В апреле 2022-го последовало очередное решение об административном штрафе и снова из-за невыполнения предписания. Похоже, подрядный «фаворит» столичных структур привычно «забивает» на надзорные органы, а 50-тысячные штрафы предприятие с миллиардной выручкой может выплачивать хоть каждую неделю.
Официальными владельцами ГК «СУ-555» являются Владимир Селиверстов и Ассоциация содействия развитию строительства и поддержки строительных организаций «Монолит», данные об учредителях которой в открытых источниках отсутствуют (до декабря 2021 года таковыми значились Алексей Воякин и Иван Юров). В сети появлялись публикации о том, что создавалась ГК «СУ-555» на базе обанкротившегося ФГУП «1481 РСУ» федерального Минобороны, а ее бенефициары – выходцы из оборонного ведомства.
Это в какой-то степени объясняет тот напор, с которым подрядчик действует, например, в Троицке, где в рамках строительства «мегашколы» на 2100 учащихся, а также детского сада с бассейном и спортзалами, идет масштабная вырубка деревьев в местном лесу, вызвавшая массовые протесты жителей. Как сообщало издание «Совершенно секретно», от зеленых насаждений может быть очищена территория площадью 11 гектаров, а заказчиком проекта стоимостью 4 млрд рублей выступает все тот же возглавляемый Жидкиным Департамент.
Вот как описывала реакцию застройщика на протестные акции одна из участниц Ольга Сластунина:
«Первые два дня, когда вырубка началась, там были люди с закрытыми лицами в черной форме. Это, как мы узнали, люди из ЧВК… Я полагаю, что эти люди бывали в «горячих точках». Они нас просто «месили». Потом их убрали, и мы узнали, что по объявлению набирают бойцов в Троицк по всей Московской области. Говорят, что через администрацию Троицка наняли охрану на 4 млн рублей. Их одели в желтые жилеты. Они нас «месили» еще жестче».
Столичные чиновники и «финансовый круговорот»
Комментируя «лесной конфликт» Жидкин сначала заявлял, что «вырубка леса не нанесет вреда экосистеме городского округа», а «для компенсации утраченных зеленых насаждений будет выполнена масштабная посадка деревьев». Потом он стал утверждать, что застраиваемый участок «расположен вне границ»особо охраняемой зеленой территории. А пока озвучиваемая чиновником версия меняется, «СУ-555» продолжает «осваивать» миллиарды и «осваиваться» в Троицке.Упомянем еще одного подрядчика Департамента развития новых территорий – АО «Группа компаний «ЕКС» из Ярославля, получившего от учреждения подряды более чем на 11,4 млрд рублей (при общем объеме контрактов 269,8 миллиарда). Летом 2020 года ГК «ЕКС» оказалась участником картельного сговора вместе с еще несколькими юрлицами – АО ФГ «Эверест»,ООО «Астерпласт» и ООО «ЕКС». Как сообщал «Коммерсант», руководители предприятий договорились о поддержании цен на 428 аукционах Мосводоканала, а их незаконный доход оценивался в 10 млрд рублей.
Не меньший интерес могут представлять финансовые взаимоотношения столичных ведомств между собой. Так, в числе бывших подрядчиков Департамента мы находим ГУП РСП-1 «Москворечье», ликвидированное в 2018 году в ходе проведения реструктуризации (его правопреемником стало упоминавшееся выше ГКУ «Москворечье»). Между Департаментом и РСП-1 «Москворечье» были заключены контракты на 727,4 млн рублей, но исполнение части из них, как и в случае с «СУ-555», оказалось прекращено.
Объектом закупки обозначено оказание «услуг по руководству строительными проектами». Например, было прекращено исполнение контракта стоимостью 52 млн рублей со сроком окончания работ в мае 2018 года; контракта на 45,3 миллиона со сроком исполнения в декабре 2019-го и т.д. В общей сложности речь может идти о сотнях миллионов рублей. Вернулись ли эти средства в бюджет?
Или перед нами заранее оговоренный столичными чиновниками «круговорот» финансов?
Кстати, Владимиру Жидкину приписывают приятельские отношения с бизнесменом Дмитрием Аксеновым – совладельцем компании «RDI Group», за короткое время ставшей одним из крупнейших землевладельцев в Новой Москве и Подмосковье. Вот только деятельность «RDI Group» неоднократно оборачивалась громкими скандалами. Широкую известность получил инцидент, имевший место в 2014 году, когда Жидкин анонсировал возведение агрокластера (проще говоря – огромной овощной базы) на землях компании вблизи исторического памятника – усадьбы Остафьево, известной также как «Русский Парнас».
Попытка реализации проекта привела к протестам местных жителей, указывавших, что строительство неизбежно повлечет за собой ухудшение экологической обстановки, а привлечение к работам мигрантов способствует повышению уровня криминогенности.
«Разруливать» ситуацию пришлось отвечавшему в то время за градостроительную политику вице-мэру Марату Хуснуллину: в ходе очередной встречи с возмущенными гражданами он сообщил об отказе властей от идеи размещения торгового объекта вблизи Остафьево.
Жидкин и уголовное дело мордовских судей
Как мы можем убедиться, тогда Жидкину удалось вовремя спрятаться за спиной начальства. Сегодня Хуснуллин уже не вице-мэр, а зампред федерального правительства. Возможно, он до сих пор помогает бывшему подчиненному оставаться неуязвимым даже в самых щекотливых ситуациях? Достаточно вспомнить о недавнем инциденте, связанном с уголовным преследованием зампредседателя Верховного суда Мордовии Алексея Лукшина, обвиняемого в воспрепятствовании предварительному следствию и правосудию, и его подельника – экс-председателя Зубово-Полянского райсуда Мордовии Валерия Шиндина.В одном из эпизодов уголовного дела, фигурантами которого стали «служители Фемиды», «засветился» уроженец Саранска Владимир Жидкин. По информации портала «Право.Ru», желая оказать содействие фирме пасынка в получении строительного тендера, судья Лукашин обратился к своему другу детства, каковым оказался руководитель столичного Департамента Жидкин. Тот, в свою очередь, попросил об ответной услуге, заключавшейся в помощи родственнику его супруги Александру Крылову, ставшему виновником «пьяного» ДТП со смертельным исходом.
Уголовное дело Крылова слушалось в Зубово-Полянском районном суде Мордовии и Лукшин вышел на своего хорошего знакомого – председателя этого суда Шиндина с просьбой найти основания для назначения обвиняемому максимально мягкого наказания. Последний подошел к «решению вопроса» ответственно и в феврале 2021 года Крылов был осужден на два года колонии-поселения, при том, что минимальное наказание за совершенное им преступление предусматривало пять лет лишения свободы.
Столь редкую гуманность суд объяснил«совокупностью смягчающих обстоятельств», в том числе, «отношением подсудимого к содеянному»и «его поведением во время и после совершения преступления», а также положительными характеристиками, наличием малолетнего ребенка и т.д. Обстоятельств, отягчающих наказание, выносивший приговор судья Вячеслав Круглов, не усмотрел, проигнорировав факт алкогольного, более того, наркотического опьянения обвиняемого в момент аварии.
Правда, после обжалования прокуратуры гуманный приговор отменили и уголовное дело снова вернулось на рассмотрение Зубово-Полянского райсуда. Вот только на этот раз высокопоставленных заступников не нашлось и в мае 2022 года Крылов отправился в колонию общего режима на пять с половиной лет.
Позже Лукшин категорически отрицал вмешательство в «дело Крылова», хотя и признал факт обращения к «другу Жидкину» с просьбой о содействии в получении строительных контрактов. Избежать скандала все-таки не удалось: в сентябре 2021 года Высшая квалификационная коллегия судей признала действия Лукшина нарушением Кодекса судейской этики, вынеся ему предупреждение и удовлетворив последовавшее за этим заявление об отставке.
Но если оскандалившиеся судьи в итоге все-таки оказались в центре внимания силовиков, то Жидкин, как ни в чем не бывало, продолжает занимать руководящую должность в московском правительстве. И в том, что его имя прозвучит в рамках дальнейшего расследования «дела Лукшина - Шиндина», возникают большие сомнения. Вот только если это произойдет, у следователей могут появиться вопросы не только касательно связей с мордовскими судьями, но и весьма специфического распределения бюджетных контрактов.