Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) в Челябинской области – «Центр коммунального сервиса» («ЦКС») – повышает стоимость перевозки мусора. Компания, судя по всему, досрочно расторгла действующие контракты в Челябинском кластере и объявила новые конкурсы, но уже по существенно возросшим ценам. Как говорят отраслевики, пока пертурбации коснулись только нескольких территорий, однако эффект уже ощутим – в отдельных случаях стоимость услуги увеличилась в два раза. При этом специалисты ожидают нарастания тенденции и вероятного пересмотра других транспортных контрактов. Такая ситуация, как считают участники рынка, может отвечать интересам бенефициаров «ЦКС», в первую очередь если на исполнение соглашений зайдут близкие к регоператору компании. Соответствующий сценарий уже реализовывался в разных регионах для перераспределения коммерсантами прибыли внутри бизнеса. Пока же расходы на подорожавший транспорт регоператор попытается заложить в тариф, что увеличит нагрузку на население Челябинской области и, возможно, бюджет. По расчетам отраслевиков, на текущий момент можно говорить о сотнях миллионов дополнительных средств, «и этим аппетиты бизнесменов отнюдь не ограничиваются».
ООО «Центр коммунального сервиса» отказалось от услуг транспортных компаний, судя по всему, сразу по семи договорам в Челябинском кластере. Как следует из документов, компания решила расторговать новые контракты, несмотря на то, что текущие еще находятся в стадии исполнения. При этом стоимость работ по вновь объявленным процедурам существенно возросла.
Сильнее всего поднять цены на услуги регоператор планирует в Копейске. Здесь в 2022 году также были заключены контракты на транспортировку по трем лотам со сроком действия с 1 сентября 2024 по 31 января 2025 года. Однако сейчас, не дожидаясь их завершения, «ЦКС» намерен перезаключить договоры сразу на 3 года начиная с 1 января. В случае успеха стоимость перевозки по одному из договоров увеличится почти в 2 раза: с 2438 до 4619 рублей за тонну. В свою очередь, суммарный «вес» транспортировки вырастет с 249 до 607 млн рублей.
Аналогичная ситуация сложилась в Сосновском районе, где с 1 апреля 2023 по 30 июня 2024 года действует 3 контракта, начальная цена торгов по которым составляла 177 млн рублей. В ходе конкурсных процедур их стоимость была снижена до 46%. Сейчас «ЦКС» предлагает перевозчикам взять в обслуживание эту же территорию за 309 млн рублей.
Таким образом, после проведения торгов перевозка ТКО в Челябинском кластере может подорожать на 536 млн рублей. Отметим, сейчас в регионе идет тарифная кампания, в том числе по установлению цен на услуги регионального оператора. При этом стоимость транспортировки занимает львиную долю в конечном тарифе, а значит, если регулятор будет вынужден учесть изменения, то переторговки выльются в повышение платы за мусор для всех потребителей Челябинского кластера.
Участники рынка полагают, что увеличение расходов на транспортировку может быть выгодно для бенефициаров «ЦКС» только в том случае, если они смогут заключить контракт с аффилированной компанией. Тогда, как рассуждают специалисты, деньги, полученные регоператором на эти цели в тарифе, вероятно, могут быть перенаправлены внутри бизнеса.
«Это рабочая модель, которая уже неоднократно использовалась на рынке отходов в Челябинской области. Если собственники бизнеса контролируют всю цепочку от сбора до перевозки, обработки и захоронения, они могут спокойно регулировать доходность или убыточность того или иного звена через взаимосвязанные контракты. В данном случае доходность может быть оттянута на транспорт, а «ЦКС» со ссылкой на это обратится за компенсацией в тариф. Более того, показав на фоне этого убыточность, компания, с большой долей вероятности, попросит дополнительных субсидий в бюджете региона», – рассуждает один из представителей отрасли, знакомый с рынком Южного Урала.
Напомним, ранее «ЦКС» уже получал деньги от бюджета Челябинской области. В 2020 году регоператорам было выделено порядка 200 млн рублей. Поводом для этого стали падение их доходов и связанный с этим риск ухода социально значимых компаний. По итогам 2021 года, согласно данным «Контур.Фокус», «ЦКС» действительно продемонстрировал убыток в 27 млн рублей. Однако уже следующий год предприятие закрыло с чистой прибылью более 200 млн рублей. «Вероятно, демонстрировать положительные финрезультаты оказалось невыгодно», – заключает собеседник издания на рынке.