Резонансная история с реализацией транспортной реформы в Нижневартовске обрисовала уголовно-правовые перспективы для муниципальных чиновников. К такому выводу пришло профсообщество после встречи прокурора города с профильными сотрудниками мэрии. Примечательно, что мэр Дмитрий Кощенко решил проигнорировать совещание с представителями общественности и надзора, в то время как его подчиненные не смогли аргументировать решения о закупке некондиционных автобусов и сдаче их в аренду по цене, которая «никогда не окупит бюджетные затраты на них». По предварительным оценкам ведомства, от таких действий бюджету города может быть нанесен ущерб в несколько сотен миллионов, а предупреждение прокурора, со слов участников, «вызвало у чиновников опасение получить статью». Однако решиться на расторжение контрактов как с поставщиком автобусов «АвтоМАЗом», так и с арендатором «Домтрансавто» администрация, судя по всему, не сможет без согласования с окружным депдорхозом. По версии отраслевиков, «именно и.о. директора этой структуры Андрей Середнев пролоббировал интересы обеих компаний». А пока приобретенные автобусы требуют новых финвложений, «Домтрансавто» отказывается от сотрудников из Нижневартовска и окрестностей в пользу вахтовиков из ближнего зарубежья».
Прокурор Нижневартовска ХМАО-Югры Александр Еременко требует от администрации города расторжения контракта в рамках проводимой в муниципалитете транспортной реформы. Об этом говорят участники встречи руководства надзора с ответственными чиновниками местной мэрии.
Спектр допущенных ею нарушений был озвучен представителем надзора на встрече с чиновниками. Среди критических несоответствие транспортных средств техзаданию контракта, нарушения сроков поставки, неадекватность экономического расчета при сдаче автобусов в аренду, что повлечет за собой многомиллионный ущерб муниципальному бюджету.
«Практически по каждому пункту контракта прокуратура нашла несоответствие. Более того, часть из них подтверждают и другие ведомства. Например, на этой неделе была выездная проверка при участии ГИБДД и Ростехнадзора. Выяснилось, что в новых «ЛиАЗах» нет кондиционеров, а в техзадании они есть. При этом в купленных моделях изначально не были предусмотрены кондиционеры. И тут вопрос к администрации: «Как их приняли?». Судя по всему, у чиновников даже не возникло сомнений, что поставляемая техника не соответсвует ТЗ», – делится информацией участвовавший во встрече эксперт ОНФ Владимир Зиновьев.
Еще больший интерес у прокуроров вызвало решение чиновников сдать приобретенные автобусы в аренду новому перевозчику – ООО «Домтрансавто», – появление которого на рынке Нижневартовска вызвало серию конфликтов. Так, согласно официальной информации, аренда одного автобуса обходится московской компании в 12,5 тыс. рублей в месяц. При этом стоимость одной единицы техники составила 16,5 млн.
«Согласно документам Минтранса РФ, срок службы одного пассажирского автобуса на гарантии – 7 лет. Амортизация – более 2 млн рублей. Путем несложных расчетов можно понять, что за это время администрация окупит свои затраты только наполовину! Кто будет закрывать эту разницу? А учитывая, что в Нижневартовск пришли вообще некондиционные автобусы с точки зрения требований контракта, то и эти вложения мэрии нанесли серьезный ущерб бюджету города», – констатируют отраслевики.
К слову, именно эти решения команды мэра Дмитрия Кощенко в свое время вызвали недовольство у представителей профсообщества. Как рассказывают источники издания, на одном из совещаний в мэрии, директор ПАТП-1 Геннадий Калинин публично заявил, что «готов бесплатно возить людей, если его предприятию дадут новые автобусы и возможность работать на тех же условиях, на каких сейчас работаю москвичи».Напомним, ранее руководство ПАТП-1 открыто выступило против монополизации рынка пассажирских перевозок, которую прогнозировали после захода «Домтрансавто». Впрочем, опасения транспортников уже находят подтверждение. Как оказалось, ни ПАТП-1, ни подконтрольное мэрии ПАТП №2 не получили контракты на перевозки внутри муниципалитета. При этом законность заключения мэрией договорных отношений с компанией из Подмосковья у экспертов вызывает большие сомнения. По крайней мере, нарушения уже вскрыла ФАС.
Сегодня главным лоббистом интересов москвичей в мэрии Нижневартовска называют и.о. директора депдорхоза Югры Андрея Середнева, когда у «Домтрансавто» с «АвтоМАЗом» прослеживаются общие собственники, которые связаны с ООО «СамараАвтоГаз».
Тем временем наблюдатели отмечают, что приобретенный у «АвтоМАЗа» общественный транспорт уже требует вложений из-за ДТП на дорогах города.
«Дело в том, что у «Домтрансавто» в Нижневартовске штат не был сформирован. Поэтому часть водителей они забрали у ПАТП №2, а часть привезли из ближнего зарубежья. И это тоже вызвало много вопросов. С одной стороны, местные жители нуждаются в рабочих местах, с другой – есть опасения, что у приезжих квалификация значительно ниже. И это уже можно отследить по сводкам ЧП в соцсетях, где регулярно появляются новости о ДТП с участием новых автобусов», – делятся мнением собеседники издания.
Прокуратура ХМАОТак или иначе, и представители общественности, и сами чиновники сейчас находятся, как говорят, «в ожидании уголовных дел». По крайней мере, на этом будет настаивать прокуратура ХМАО, «если у чиновников не возобладает здравый смысл, и они не перестанут создавать преступные прецеденты, наносящие ущерб бюджету Нижневартовска».
«Нижневартовский прокурор открыто заявил, что будет настаивать на их возбуждении следственными органами. С его слов, уже готовится пакет документы в СКР для проверки фактов причинения ущерба бюджету города на 700 млн рублей. Конечно, присутствовавшие на встрече чиновники не ожидали такого поворота. С другой стороны, представление прокурора для них не указ, если вспоминать историю с увольнением, а потом восстановлением Александра Федоруса. Такая игра с органами весьма опасна для Кощенко, если, конечно, он дорожит своим креслом, ну, и свободой», – резюмируют участники встречи от ОНФ.