При любой погоде «Ланит» – «на плаву»
Похоже, коррупционный скандал, случившийся в свое время в федеральном Минэнерго, может повториться в вотчине министра внутренних дел Владимира Колокольцева. Напомним, в сентябре 2020 года был арестован замглавы Минэнерго Анатолий Тихонов, дело которого сегодня находится на рассмотрении в Мещанском районном суде Москвы. Экс-чиновнику инкриминируется участие в хищении более 700 млн рублей при создании государственной информационной системы (ГИС) ТЭК и закупках необходимой для этого техники, а также получение многомиллионных взяток.Вместе с Тихоновым в качестве обвиняемых по делу проходят еще несколько человек: его гражданская супруга Валерия Коваленко, бывший помощник Роман Рыжков, предприниматель Елена Головко, вице-президенты компании «Ланит» Виктор Серебряков и Владимир Макаров, а также исполнительный директор компании«Эндевел» Игорь Удинцев.
Последний ранее был фигурантом другого уголовного дела, фактическим продолжением которого стало «дело Тихонова»: речь идет о бывшем директоре проекта ГИС ТЭК Романе Щербове, осужденном в 2017 году за вымогательство 40-миллионной взятки. Самого Удинцева суд тогда признал виновным в посредничестве во взяточничестве. Как писал «Коммерсант», именно показания согласившегося на сделку со следствием Щербова и его подельника помогли силовикам «выявить новые факты хищений и выйти на след господина Тихонова».
Мы не зря подробно остановились на истории хищений в Минэнерго. Дело в том, что в МВД может иметь место похожая схема «распила», участники которой вступили в конфронтацию с компанией «Ланит», выигравшей конкурс и получившей контракт на создание ГИС ТЭК.
Соответствующий договор заключался в то время, когда предприятием-подрядчиком руководил его основатель Георгий Генс, умерший в апреле 2018 года. После смерти бизнесмена IT-холдинг «Ланит» возглавил его сын Филипп Генс.
Примечательно, что, несмотря на участие в громком коррупционном скандале и уголовное преследование топ-менеджеров, компания продолжает активно «осваивать» бюджетные финансы: портфель госконтрактов АО «Лаборатория новых информационных технологий «Ланит» превышает 46 млрд рублей. По итогам 2022 года выручка предприятия составила 11,9 миллиарда, прибыль – 801 млн рублей.
В общем, независимо от хода расследования «дела замминистра Тихонова», «Ланит» остается «в наваре».
Делу о коррупции в МВД включили «красный свет»?
А теперь перейдем непосредственно к МВД, где без скандалов коррупционного характера также не обходилось. Так, в октябре 2017 года на открытии ХХI международной выставки «Интерполитех-2017», где была представлена продукция ведущих российских и зарубежных производителей спецтехники и вооружения для правоохранительных органов и спецподразделений, сотрудники ФСБ задержали врио начальника ФКУ НПО «Спецтехника и спецсвязь» (СТиС) МВД России Андрея Нечаева.Решением Басманного суда Москвы Нечаев был взят под стражу, он обвинялся в злоупотреблении должностными полномочиями.
Сообщалось, что в центре внимания ФСБ оказались злоупотребления, связанные с информационной системой деятельности МВД, ведомственным программно-аппаратным комплексом. Для создания соответствующих программ министерство заключило ряд госконтрактов, общей стоимостью более 1,5 млрд рублей. Несмотря на нарушение сроков, работы были оплачены во избежание возвращения в бюджет неизрасходованных средств. Что касается Нечаева, то он мог получать от подрядчиков крупные «откаты».
Вскоре стало известно, что у следствия появились вопросы к Александру Махонову – заместителю Колокольцева, оперативно подавшему рапорт об отставке: в 2012-2015 гг. Махонов руководил Департаментом информационных технологий связи и защиты информации МВД, курировал деятельность НПО «Спецтехника и связь» и якобы именно по его протекции Нечаев возглавил СТиС.
Расследование обещало быть резонансным. В марте 2018 года был арестован крупный специалист по информационным технологиям, основатель и управляющий партнер IT-компании «AT Consulting», а заодно приятель Нечаева Сергей Шилов. Его структура занималась проектированием и монтажом Единой интеллектуальной системы обеспечения деятельности (ИСОД) МВД стоимостью 1,4 млрд рублей. Проигнорировав частичное выполнение работ, Нечаев расплатился с подрядчиком в полном объеме, что, собственно и поставили ему в вину.
А дальше в деле начал происходить один неожиданный поворот за другим. Уголовное преследование признавшего вину, раскаявшегося и даже начавшего гасить миллиардный ущерб Шилова, было прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава преступления.
Бывший замминистра Махонов получил всего лишь статус свидетеля. Наконец, с Нечаева и еще одного фигуранта – совладельца компании «Национальные телематические системы» (НТС) Алексея Нащекина, якобы выполнявшего посредническую роль, также были сняты все обвинения. Состава преступления в их деяниях следствие не выявило, признав за бывшими обвиняемыми право на реабилитацию и компенсацию морального и имущественного вреда. Получается, фигурировавший в деле почти полуторамиллиардный ущерб Нечаеву и прочим банально «простили»?
Министр Колокольцев делает ответный ход?
Спрашивается, какая связь между представшими перед судом фигурантами «дела Тихонова» и реабилитированными участниками «дела Нечаева»? Ответ на этот вопрос содержится в недавней публикации «The Moscow Post». Оказывается, без интриги не обошлось. Издание, со ссылкой на собственный источник, называет победителем проведенного в 2014 году аукциона на использование программного обеспечения компании Microsoft для функционирования ИСОД в системе МВД компанию «Ланит-Интеграция», принадлежавшую упоминавшемуся выше Георгию Генсу.Но такой расклад не укладывался в схему, разработанную Сергеем Шиловым и его помощником Алексеем Думновым. Они инициировали судебные разбирательства, указав на опечатку в госконтракте, допущенную при описании одной из позиций лицензии Майкрософт, и через выступавшее заказчиком МВД добились истребования банковской гарантии в размере более140 млн рублей. Эти средства вернулись структуре «Ланита» только в конце 2016 года, после отказа от взыскания процентов за двухлетнее владение деньгами.
Само собой, Генс затаил обиду и в 2017-м был арестован Нечаев, а следом за ним и Шилов, признавший вину и начавший давать показания, в том числе в отношении другого подрядчика – Нащекина. Кто создал проблемы конкурентам – догадаться не сложно, удар был настолько сильным, что под министром Колокольцевым зашаталось кресло. К урегулированию набиравшего обороты конфликта якобы пришлось подключаться миллиардеру Игорю Ротенбергу, в 2017 году выкупившему компанию «Национальные телематические системы» (НТС), «засветившуюся» в коррупционном скандале благодаря Алексею Нащекину.
Ответным ходом со стороны Колокольцева стало уголовное дело замминистра энергетики Тихонова и топ-менеджеров «Ланита» Серебрякова и Макарова, возбужденное на основании материалов Счетной палаты по факту хищения средств, выделенных на создание ГИС ТЭК. Неприятности у подрядчика Минэнерго возникли крупные, вот только в апреле 2018 года Георгий Генс умер, и решать проблемы с МВД предстояло уже его сыну Филиппу. Учитывая объемы до сих пор получаемых госконтрактов, договориться получилось. Цена вопроса, правда, осталась неизвестной.
Компании Шилова «осваивают» полицейский бюджет
Сегодня «раскаявшийся» Сергей Шилов вместе с Алексеем Думновым и Дмитрием Васильевым руководит «Лигой цифровой экономики», специализирующейся на «создании информационных систем для промышленности, органов власти и социального сектора, финансовых организаций, телекоммуникационных и коммерческих компаний». С «Лигой» аффилирован целый ряд коммерческих структур – «Группа Эйти»,«Цифровой сервис»,«Цифровые решения»,«Цифровые инвестиции»,«Философия. ИТ» и др.Но самое главное: структуры Шилова и его компаньонов продолжают осваивать бюджетные миллионы, получая госконтракты. Вот только МВД предпочитает скрывать информацию о своих поставщиках. В качестве примера «The Moscow Post» приводит договор на поставку электронных вычислительных цифровых машин (серверов программно-определяемого комплекса хранения данных), подписанный ФКУ «Главный информационно-аналитический центр (ГИАЦ) МВД РФ» с ООО «Софтлайн Проекты». В частности, источник издания акцентирует внимание на снижение стоимости контракта с первоначальных 962,5 млн рублей до предложенных победителем итоговых 235,6 миллиона.
Другой пример – компания «Цифровой сервис» (до сентября 2023 года – «Эйти Сервис»). Портфель ее госконтрактов превышает 13,4 млрд рублей, из них почти 3 миллиардаприходится на подряды МВД, 2,3 миллиарда – на подряды ГИАЦ МВД, более 823 тыс. рублей – на контракты с НПО «Спецтехника и спецсвязь», которым ранее руководил Нечаев, сегодня находящимся в процессе реорганизации. В марте 2022 года «Эйти Сервис», без снижения цены, получил подряд ГИАЦ МВД на поставку системы хранения данных стоимостью 979,5 млн рублейи сроком исполнения немногим более двух месяцев.
На «бюджетной игле» плотно «сидит» ООО «Техконсурт» – «дочерняя» структура возглавляемого Шиловым АО «Группа Эйти»: при общем объеме контрактов в 8,5 млрд рублей, от ГИАЦ получены подряды на 3,6 миллиарда. По данным «The Moscow Post», только в 2022 году компании Шилова «заработали» за счет МВД более 7 млрд рублей.
«МВД России не забывает своих. Все просто, вот снижение в 40% на торгах, а вот уже и повышение цены госконтракта на сумму снижения, в нарушении ФЗ №44-ФЗ, который позволяет повышать объем закупки только на 10%. По документам все ровно, снижение всего 0,13%, и нет завышения цен коммерческих предложений для определения начальной цены. И поставляется уже не 210 серверов, а 345 и по цене на 40% ниже начальной, а поставщик все равно в прибыли. То есть завышение рыночной цены составило изначально 210 серверов помноженное на 1,6 млн руб. или 330 млн. руб. как минимум и только с одного госконтракта», – так описана схема «взаимодействия» министерства с подконтрольным Шилову ООО «Техконсурт».
Попытка инициировать проверку никаких результатов не дала: из УВД ЦАО ГУ МВД по Москве и ГСУ СКР приходят банальные отписки и это, в принципе, не вызывает удивления. Видимо, подчиненные министра Колокольцева уверены в том, что история вроде произошедшей с Андреем Нечаевым больше не повторится. Вот только не много ли общего между схемами Шилова и «Ланита», чьи вице-президенты сегодня находятся на скамье подсудимых?