Власти Челябинской области готовят новую площадку для возможного вывода в «серую зону» бюджетных средств. Минспорта региона зарегистрирует очередную АНО, аналог которой уже давно работает в статусе областного госучреждения. Более того, несколько лет назад Алексей Текслер уже создавал Фонд поддержки спорта, через который, по всей видимости, «бесконтрольно прокачивают миллиарды бюджетных рублей», а кураторство над ним приписывают представителям «норильского клана» приближенных к губернатору чиновников. Новую организацию, как рассуждают политологи, «вероятно, создают для поощрения другой группы влияния, которая стоит непосредственно за Министерством по физкультуре и спорту». Эксперты говорят, что такая схема давно стала традиционной для руководящей верхушки областного правительства, и «ее продолжат активно эксплуатировать перед серией важных для региона выборных кампаний». Следствием этой деятельности могут стать очередные уголовные дела в отношении высокопоставленных чиновников и руководителей некоммерческих структур. «Силовики давно прорабатывают как коррупционные схемы по перекрашиванию бюджетных средств, так и «кураторов» этих бизнес- и политических процессов», полагают политологи.
Министерство по физической культуре и спорту Челябинской области в ближайшее время зарегистрирует новое автономное некоммерческое учреждение «Дирекция спортивно-массовых мероприятий в Челябинской области». Соответствующее распоряжение подписал губернатор региона Алексей Текслер, и из бюджета в уставный капитал организации будет перечислено 168,5 млн рублей в качестве имущественного взноса.
Кроме того, Алексей Текслер в конце 2020 года создал некоммерческий «Фонд поддержки спорта и социальных проектов Челябинской области» (ФПС). В совет этого учреждения вошло сразу несколько человек, которых называют выходцами из «норильского клана» особо приближенных чиновников губернатора. В частности, в руководящий совет ФПС вошел Александр Богашов, который вслед за Текслером покинул Минэнерго РФ, получив пост министра имущества области.
«Министерство спорта курируют совсем другие люди из других групп влияния, нежели существующий Фонд поддержки спорта. Сохранять стабильные взаимоотношения со всеми группами сегодня важно губернатору и его ближнему кругу. Впереди крупные предвыборные кампании. Текслеру нужно, чтобы люди в правительстве были лояльны. Сейчас раздает некоторые пряники. С точки же зрения эффективности управления бюджетными средствами тут хватило бы одного Минспорта, который может работать напрямую, без участия фондов. Но у нас в регионе привыкли качать деньги через специальные структуры, чтобы там оседали средства. Это уже превратилось в некую политическую технологию удовлетворения потребностей разных групп», – поделился суждением политолог Александр Подопригора.
Ранее «Правда УрФО» подробно рассказывала о схемах расходования бюджетных средств через некоммерческие организации и госкомпании, которые не подконтрольны требованиям 44-ФЗ. Для работ за бюджетный счет привлекают подрядчиков без конкурсов, которые впоследствии бросают проекты, «получив, но не отработав многомиллионные авансы».
«Я думаю, что руководителей всех этих АНО ждет участь директора «ЮУ КЖСИ» (Владимир Атаманченко находится под домашним арестом из-за подозрения в злоупотреблении полномочиями при распоряжении средствами госкомпании. – Прим. ред.). Все они будущие сидельцы, как бы ни тешили себя надеждами, что отскочат. Не получится. Все эти структуры нужны для перекрашивания бюджетных денег во внебюджетные и дальнейшего их распределения без соответствующих конкурсных процедур и ответственности. Вся их функция – вывести деньги. Силовики в курсе, мы эти вопросы обсуждали. Все понимают, чем эти фонды в реальности занимаются», – подчеркнул депутат Госдумы Владимир Бурматов.
Отдельно собеседник издания подчеркнул тенденцию, в рамках которой создаваемые Текслером некоммерческие организации не публикуют на открытых площадках отчетность о своей деятельности и расходовании бюджетных средств. К примеру, упомянутый выше Фонд поддержки спорта рассказал об итогах работы в первый год существования.
Согласно отчету с сайта организации, в общей сложности из бюджета Челябинской области на счет ФПС было перечислено 5,162 млрд рублей. Израсходовать организация успела около 2,9 млрд рублей. Большая часть средств ушла на поддержку профессиональных спортивных клубов (2,6 млрд), 93 млн потратили на освещение деятельности фонда в СМИ, и 200 млн рублей направили на проведение массовых спортивных мероприятий.
Оставшееся финансирование перешло на 2022 год, и далее представители фонда предпочли о своей деятельности не распространяться. Однако, по информации осведомленного источника, близкого правительству Челябинской области, в прошлом году ФПС мог потратить на уставную деятельность около 3 млрд рублей.
«Все АНО, фонды, некоммерческие организации – это часть большой коррупционной схемы в Челябинской области, которая активно рассыпается. Сегодня отлетела еще одна часть в лице господина Паутова. Он был деятельной частью коррупционных цепочек, благодаря которым застройщики Челябинска получали возможность строить на участках, за аренду которых либо вообще не платили, либо речь шла о небольших платежах. Компании строили, зарабатывал деньги, отгружая часть куда и кому скажут. Постепенно силовики раскручивают схемы», – считает Владимир Бурматов.
Между тем челябинский депутат уже оказывался в центре коррупционного скандала с взяткой, правда, тогда он проходил по делу в качестве свидетеля.
В его доме проводились обыски в рамках расследования уголовного дела о незаконном получении разрешения на строительство компанией «Челябинскавтотранс». Обвинение о превышении должностных полномочий в итоге было предъявлено бывшему замглавы администрации Челябинска по вопросам градостроительства Владимиру Слободскому. В настоящее время дело по существу рассматривает Центральный районный суд города.