В ХМАО-Югре развивается конфликт, связанный с оказанием помощи в борьбе с лесными пожарами, охватившими регион минувшим летом. Как выяснилось, авиаторы и специалисты, обеспечивавшие спасение лесфонда на территории государственного природного заповедника «Юганский», так и не получили оплату, предусмотренную контрактами. При этом руководство федерального учреждения попросту сослалось на отсутствие средств и рекомендовало ждать. Однако далеко не все из контрагентов оценили такую позицию, и спор перетек в судебную плоскость. Наблюдатели тем временем проводят параллели с практически аналогичной историей прошлого года в Зауралье, где департамент природных ресурсов отказался погашать долги за помощь в ликвидации природных пожаров перед красноярской структурой МЧС, что привело к затяжным, но безуспешным для чиновников разбирательствам в арбитражах. Пока авиаторы рассчитывают выбить деньги из структуры Минприроды РФ, собеседники агентства прогнозируют, что в случае возникновения новых ЧП в следующем сезоне заповедники могут попросту не дождаться спецтехники от оставшихся без оплаты партнеров, а это, в свою очередь, грозит миллиардным ущербом.
Арбитражный суд ХМАО в начале декабря рассмотрит исковое заявление ООО «Авиакомпания «Геликс Аэро» (Сургутский район) к ФГБУ «Государственный природный заповедник «Юганский» (село Угут Сургутского района). Авиаторы требуют взыскать с госучреждения более 8,1 млн рублей включая неустойку.
Фактически же фирма, по словам ее представителей, оказывала содействие в тушении лесных пожаров на участках заповедника. Возгорания охватили в нем сотни гектаров.
Уточним, ФГБУ «ГПЗ «Юганский», подконтрольное Минприроды РФ, образовано в 2000 году, хотя его история уходит корнями в 1980-е годы. Территория заповедника занимает порядка 650 тыс. гектаров. В «Юганском» произрастают сотни видов растений, в том числе краснокнижных, а также водится около 270 видов животных и птиц.
Столкнувшись в текущем году с угрозой уничтожения обширных участков природными пожарами, руководство «Юганского» заключило ряд соглашений с авиакомпаниями и спасательными структурами, в том числе с АК «Геликс Аэро». Помимо предприятия из Сургутского района в течение июня были подписаны договоры на оказание услуг, связанных с тушением пожаров, с АУ Республики Бурятия «Забайкальская база авиационной охраны лесов», БУ ХМАО-Югры «База авиационной и наземной охраны лесов», ФБУ «Центральная база «Авиалесоохрана» и АО «ЮТэйр – Вертолетные услуги». Суммарно объем соглашений составил несколько десятков миллионов рублей.
Судя по дальнейшим событиям, несмотря на выполненные работы, и, по словам подрядчиков, отсутствие каких-либо претензий, деньги выплачены так и не были. При этом в адрес госучреждения направлялись требования о расчете.
Примечательно, что директор «Юганского» Евгений Стрельников, в свою очередь, адресовал письма управленцам Минприроды РФ. Так, к примеру, в обращении на имя директора департамента госполитики и регулирования в сфере развития ООПТ Юлии Макановой от 5 июля изложена просьба предусмотреть в связи с пожарами возмещение затрат на 2023 год в размере около 23,5 млн рублей. В августе руководитель заповедника в очередном обращении к Юлии Макановой уже прямо указал на претензии, поступающие от контрагентов.
«В связи с многочисленными запросами от исполнителей по тушению пожаров в июне 2023 года на территории государственного природного заповедника «Юганский» о предоставлении информации по принятию соответствующих мер по погашению задолженности по контрактам, просим сообщить о сроках предоставления учредителем субсидии <…> для компенсации затрат по тушению пожаров. Общая задолженность составляет 27 476 341,65 рубля», – следует из документа.
Реакции от подчиненных Александра Козлова, судя по всему, не последовало, а деньги в заповедник для выплаты задолженности так и не поступили. Так, к примеру, в конце августа директору «Геликс Аэро» Юрию Никифораку тот же Евгений Стрельников сообщил, что компенсация затрат на выполнение авиационных работ в связи с необходимостью срочного тушения лесных пожаров на территории ООПТ поступает от Минприроды. Сам заповедник направил в ведомство весь необходимый пакет документов, а оплата, соответственно, будет произведена после поступления средств из Москвы. «Просим не направлять исковое заявление и предоставить отсрочку», – проинформировал директор «Юганского».
Однако за несколько месяцев расчет так и не произвели, что и спровоцировало судебные тяжбы. «<…> люди, которым оказывается помощь, после этого ведут себя по-разному. Кто-то говорит «спасибо» и платит по счетам, а кто-то о том, что денег учредитель не прислал. Почему-то Пермский край за эти полеты свои обязательства перед нами выполнил, а ХМАО пишет письма. Отмечу, этими письмами невозможно платить налоги на территории Югры. Как известно, каждый год за зимой приходит лето, а за ним следуют лесные пожары. Резонный вопрос: кто полетит ликвидировать эти пожары, если всем вертолетным операторам в регионе должны деньги за их тушение?» – рассуждает Вадим Балдин, директор АК «Геликс» (учредитель ООО «АК «Геликс Аэро»).
«В Курганской области в 2022 году бушевали мощные пожары, регион вошел в топ-5 самых проблемных в России. Депприроды пришлось запрашивать помощь у других субъектов и федерального центра. В частности, помогла структура МЧС РФ «Красноярский авиационно-спасательный центр». Отработали контракт на 75 миллионов, и порядка 66 из них не получили. На вопросы, где деньги, тоже получили невнятные ссылки на невыплаты из Москвы. В итоге конфликт ушел в суды, которые растянулись чуть не на год. Естественно, что они закончились не в пользу чиновников, хотя те пытались затягивать тяжбы. А что было летом 2023 года, всем прекрасно известно. Были страшные пожары, выгоревшие села, жертвы, полная неготовность властей, а крайних ищут до сих пор», – заключает специалист.