Тарифы на электроэнергию, принятые регуляторами 13 субъектов РФ, могут быть экстренно отменены по требованию Федеральной антимонопольной службы. Как указывают инсайдеры, заседание комиссии контрольно-надзорного органа назначено на ближайшее время, а решение может коснуться в том числе Тюменской и Курганской областей, ХМАО и ЯНАО, относящихся к единой энергозоне. По словам специалистов, такая ситуация сопряжена с постановлением правительства РФ, принятым на прошлой неделе и зафиксировавшим новый порядок превышения предельной величины по перекрестному субсидированию. Теперь, чтобы пойти на соответствующую меру, регионы обязаны с 1 июля 2024 года перейти на дифференцированный тариф для населения. Мера, по задумке ее авторов, должна привести к снижению объемов «перекрестки», которая в 2023 году выросла практически до 300 миллиардов. Впрочем, представители бизнеса и аналитики ждут иного эффекта, полагая, что «дозволение по предельникам», напротив, приведет к росту нагрузки на бизнес, а к прочему, рискуют увеличиться и платежи населения. В связи с такими перекосами отраслевики не исключают предложений о переносе старта реформы тарифов, указывая также на крайне разнородную ситуацию в субъектах.
Федеральная антимонопольная служба России намерена отменить тарифы на электрическую энергию, установленные регуляторами ряда субъектов. По данным источников «Правды УрФО», близких к надзорному органу, заседание комиссии запланировано уже на 28 декабря, а решение может коснуться порядка 13 территорий, в том числе регионов Большой Тюмени и Курганской области.
По задумке чиновников, такая мера должна, в частности, повлиять на недобросовестных потребителей, использующих электроэнергию по льготным тарифам в целях ведения коммерческой деятельности, и как следствие, снизить объем перекрестного субсидирования.
Подчеркнем, согласно оценкам ВШЭ, на которые ссылаются федеральные СМИ, объем «перекрестки» в 2023 году подскочил на 18% – до 294 млрд рублей. Перекрестное субсидирование является частью социальной политики государства и направлено на недопущение резкого роста тарифов для населения, которые сдерживаются ниже экономически обоснованного уровня. При этом оно существенно увеличивает финнагрузку на бизнес. Власти не раз говорили о необходимости ликвидации этого дисбаланса, но год от года показатель только рос.
«Правда УрФО» подробно рассказывала о росте перекрестки в регионах УрФО, в частности, в Тюменской области, ХМАО, ЯНАО и Курганской области. В последнем случае он, в частности, был сопряжен с объединением котловых тарифов «тюменской матрешки» и Зауралья, снижением потребления электрической энергии крупными нефтегазовыми компаниями, истечением долгосрочных периодов регулирования.
Как передавало издание, в энергозоне, которая объединяет Тюменскую область, ХМАО, ЯНАО и Курганскую область, рост «перекрестки» фиксировался до уровня 12,7 млрд рублей, сейчас же он составляет порядка 12,9 млрд. По принятым до нового постановления правительства тарифным решениям в 2024 году показатель должен был превысить предельно установленную величину на 0,4 млрд рублей. Это расхождение и привлекло внимание ФАС.
Между тем представители бизнеса не исключают обратного эффекта от инициативы правительства.
«Во-первых, в зависимости от установленных диапазонов в рамках дифференцированных тарифов рост платы за электроэнергию может коснуться и достаточно широких групп населения. Во-вторых, сама мера дает возможность превышать «предельники» по перекрестке, то есть опять же росту показателя. Совсем не исключаю, что в итоге это приведет к обратной ситуации, и мы увидим новый рост нагрузки на бизнес», – рассуждает представитель уральского бизнес-сообщества.
Добавим, ранее «Правда УрФО» подробно рассказывала, что рост «перекрестки» в итоге также сказывается на конечной стоимости продуктов, товаров и услуг и, соответственно, напрямую влияет на население.
«Ситуация в субъектах весьма разнится. В той же Большой Тюмени достаточно низкий показатель в стране по влиянию перекрестного субсидирования на 1 кВт/ч промышленного потребления. В этой части проделывается большая работа. При этом в Чечне или Дагестане удельная величина показателя весьма велика. Зачем необходимо предоставлять допресурс для повышения предельников, непонятно», – рассуждает собеседник издания.