Растянувшееся на годы строительство правобережных очистных сооружений в Магнитогорске продолжает обрастать конфликтами с участием подрядчиков, эксплуатантов и кредитно-финансовых организаций. Федеральный «Промсвязьбанк» потребовал взыскать многомиллионную сумму убытков с коммунального актива городской администрации – треста «Водоканал». Спор возник из-за ранее предоставленной исполнителю более чем полумиллиардного контракта – «Уфимской газовой компании» (УГК) – банковской гарантии. Работы, предполагающие реконструкцию изношенной инфраструктуры очистки стоков, однако, были провалены, но деньги по подписанному соглашению трест не получил, что и вылилось в дальнейшие разбирательства с переменным успехом. Тем временем власти муниципалитета сообщили о завершении всех работ по реконструкции очистных, а мэр Сергей Бердников заявил о Магнитогорске как о «городе с совершенно другой экологией» и гарантировал соответствие очистных требованиям законодательства, что имеет ключевое значение для реки Урал. Однако, судя по всему, качество работ можно будет оценить только в будущем. А если оно окажется ниже радужных ожиданий, спросить, не исключено, будет не с кого.
Арбитражный суд Москвы вынес решение по иску ПАО «Промсвязьбанк» (ПСБ) к МП «Трест «Водоканал» (подконтрольно администрации Магнитогорска). Финорганизация добивалась взыскания убытков в размере около 17 млн, понесенных после предоставления банковской гарантии. Истоки конфликта уходят в март 2021 года, когда трест заключил контракт стоимостью более 507,1 млн рублей с ООО «Уфимская газовая компания» (УГК, Уфа) на проведение 2-го этапа реконструкции очистных.
Договор также включал инфраструктуру биоочистки, блока аэротенков, вторичных отстойников, насосно-воздуходувную станцию и наружные сети. Сдать работу предполагалось к декабрю 2022 года, как и в целом весь проект, разбитый на несколько этапов.
Еще в 2019 году власти этого города заключили с «УГК» договор на строительство очистных систем за 89 млн. Сумма была выплачена полностью, а работы приняты. Впоследствии оказалось, что выполнялись они с грубыми нарушениями проекта и максимум на 46 млн. Под суд пошли директор конторы и мэр Вячеслав Гапоненко.
Сорваны были работы и в Магнитогорске. При этом, как следует из материалов арбитража, еще в феврале 2021 года уфимская фирма обратилась с заявкой в «Промсвязьбанк» на предоставление банковской гарантии на сумму около 51,5 млн рублей в обеспечение контракта. Банк взял на себя обязательство выплатить деньги бенефициару – «Водоканалу» – в случае неисполнения договора на реконструкцию.
Когда это произошло, трест направил в финорганизацию требование об уплате более 29 млн рублей по гарантии, на что последовал отказ. «ПСБ» сослался на то, что актив мэрии требовал выплаты неустоек, начисленных за период действия моратория правительства РФ на их взыскание. После этого последовали тяжбы в арбитраже Москвы, причем «Водоканал» помимо выплат 29 млн по гарантии рассчитывал еще на 38,5 млн неустойки.
Суд признал требования законными лишь в части выплаты по гарантии, неустойка была минимизирована до 102,7 тыс. рублей. После выплаты денег к конфликту подключилась и «УГК», потребовав через Арбитражный суд Челябинской области запретить проведение платежей. Сумма, начисленная «Водоканалом», была снижена до 12,3 млн, что утвердила апелляция. Разницу в итоге в качестве убытков как необоснованно полученные средства и потребовал взыскать «ПСБ».
Заметим, частично исполненный контракт с «Уфимской газовой компанией» был расторгнут. В дальнейшем работы, связанные с реконструкцией блока аэротенков 2-й очереди очистных, по контракту с МП «Трест «Водоканал» от 24 июня 2022 года, но уже за 615,3 млн рублей выполняло ООО «СМ-Стройинвест» из Казани. Той же фирме доверили исполнение и еще нескольких соглашений, например, по созданию насосной станции опорожнения и технической воды 1-й очереди за 612,8 млн, а также работ по 4-му этапу за 97,7 млн рублей.
Примечательно, что, по данным системы «Контур.Фокус», статус двух первых соглашений – «на исполнении», а последнее расторгнуто. При этом по контракту на 615,3 млн работы, по данным портала госзакупок, выполнены и оплачены на 544,5 млн.
Тем не менее в конце марта текущего года глава Магнитогорска Сергей Бердников официально заявил о завершении реконструкции очистных, представитель «СМ-Стройинвест» Роман Газеев-Гладкий заверил, что «все целевые задачи реализованы», а директор треста Сергей Аднамах сообщил о «текущем процессе отладки». Отдельно упоминалось о «достижении показателей очистки сточной воды на выпуске, отвечающих требованиям рыбохозяйственного значения».
Это имеет ключевое значение в контексте загрязнения Урала (бассейн Каспия), где встречаются ценные виды рыб – хариус, форель и таймень, а в низовьях и проходные, находящиеся под угрозой исчезновения белуга, белорыбица, осетр и севрюга. Между тем в 2019 году водной артерии присвоили наиболее высокий, 5-й, уровень загрязненности.
«Экологический и социальный факторы имеют ключевое значение. В реконструкцию вложены сотни миллионов, и эти деньги должны работать. Это и восстановление реки, и, конечно, здоровье жителей. Пока есть только уверения чиновников, что все будет хорошо. Уже смущает, что у подрядчика из Уфы, с которым рвали контракт, серьезный шлейф претензий и текущие проблемы, и если что, спросить будет не с кого», – рассуждают собеседники издания в экосообществе Южного Урала.
Действительно, с марта текущего года «Уфимская газовая компания», по сути, спровоцировавшая конфликт, находится в стадии наблюдения, а в арбитраже Башкортостана рассматривается иск АО «АБ «Россия» о признании фирмы финансово несостоятельной, счета заблокированы по требованию ФНС, а в марте по решению суда банкротом признана учредитель «УГК» Эльвира Султанова.