ЧОПы, зарабатывающие на охране школ, детских садов и медучреждений столицы, безнаказанно нарушают госконтракты, промышляют отмыванием денег, уходом от налогов и коллекционированием эксклюзивных иномарок.
В сфере охраны учебных заведений и медицинских учреждений в РФ ежегодно вращаются десятки миллиардов рублей. Львиная доля этих денег попадает на счета ЧОПов, связанных с чиновниками, имеющими возможность влиять на распределение бюджетных потоков. Немалая их часть попадает в итоге в карманы самих этих чиновников в форме откатов от выигрывающих конкурсы ЧОПов. Эти механизмы работают как вечный двигатель, и все повторяется из года в года.
В 2023 году российские учебные заведения разместили около 16 000 госзакупок на общую сумму 62,8 млрд руб. на услуги по охране. В 2022 г. эта сумма была еще выше - 77,5 млрд руб. Речь здесь идет только об услугах охраны. В указанные суммы не включены госзакупки охранных приспособлений, таких, например, как металлические рамки, металлоискатели и т. д. Среди регионов лидерами по размещению тендеров традиционно являются Москва, Московская область и Санкт-Петербург.
Пару лет назад департамент образования правительства Москвы озвучил интересные цифры. В частности из порядка 5 тыс столичных школ около 4 тыс охраняются сотрудниками частных охранных предприятий. А всего в системе безопасности школ задействованы около 50 таких предприятий. Многие из этих ЧОПов, как выясняется, связаны между собой. Около дюжины из этих предприятий составляет тот костяк, который из года в год, от тендера к тендеру получает подряды на охрану на сотни миллионов и миллиарды рублей. К слову, те же самые компании, как правило, получают госзаказы на охрану медучреждений, подведомственных уже департаменту здравоохранения правительства Москвы. А это еще несколько миллиардов рублей ежегодно.
Одна из компаний, которая в течение нескольких лет является неизменным участником и победителем столичных торгов, ООО ЧОП "Эскарп 43". Так, в 2019–2021 годах на охрану социальных учреждений и объектов власти Москвы потратили 45 млрд рублей. Из них 4,5 млрд, то есть, ровно одна десятая от всей суммы, досталась как раз "Эскарп 43". В 2022 году ЧОП взял уже два тендера на 1,5 млрд.
Если за большинством охранных предприятий, получающих госзаказы от столичной мэрии, стоят бывшие офицеры правоохранительных органов или спецслужб, то ЧОП “Эскарп-43” среди охранных подрядчиков темная лошадка. “Эскарп-43” зарегистрирован в Рязани по адресу ул Маяковского, д. 1А, офис 303. Фирма принадлежит столичному ЧОПу “Восход”, а ее владелец — Виталий Свининов – из подмосковных Мытищ. Он мастер спорта по пауэрлифтингу, работает фитнес-директором в клубе АтлантGYM. Ранее Свининов пытался стать кандидатом в депутаты Мытищ от партии “Родина”, но не был зарегистрирован.
“Эскарп-43” нельзя назвать образцовым охранным предприятием. Выполняя госконтракты по охране школ, садов и медучреждений, сотрудники “Эскарп 43” работают вахтовым методом – их постоянно ранжируют между объектами. В целом ЧОП не обеспечивает надлежащую профессиональную охрану. Собственно, сотрудники ЧОПа — это преимущественно неквалифицированный персонал, получающий за работу копейки. К тому же “Эскарп 43” не соответствует требованиям, предъявляемым к поставщикам услуг по госконтрактам, нарушает условия тендеров, результатом чего стало включение компании 30.09.2022 в Реестр недобросовестных поставщиков (РНП).
В РНП ЧОП был внесен после того, как в Московское УФАС России поступило обращение государственного заказчика ГБУ “ГКБ им. Ф.И. Иноземцева ДЗМ”. Обширный список претензий со стороны ГБУ дает представление о том, как в “Эскарп 43” поставлена работа. Так, например, на смену могло прийти меньше чоповцев, чем предусмотрено договором. Через проходную периодически беспрепятственно сновали люди, эти визиты не сопровождались обязательной для таких случаев записью в книги учета посетителей и предусмотренного инструкциями предъявления документов. Сами охранники зачастую выходили на смену без необходимых документов (по правилам, это личные документы, удостоверение частного охранника, личная карточка охранника, медицинская книжка). Случалось, отсутствовали не только документы, но и сами охранники на постах.
“Нарушения исполнителем условий контракта являются систематическими и носят длящийся характер. Ненадлежащая организация пропускного и внутриобъективного режимов больницы, за которое заказчиком выставлены претензии ставит под угрозу жизнь и здоровье пациентов”. Об этом среди прочего говорится в заявлении ГБУ “ГКБ им. Ф.И. Иноземцева ДЗМ” в ФАС.
Попадание ЧОПа в РНП произошло не случайно. Компания специализируется не столько на качественной охранной деятельности, сколько на отмывании бюджетных средств В “Эскарп 43” ведется двойная бухгалтерия, и по сути, вся ее деятельность сводится к обналичиванию и присвоению государственных денег. Причем поступающие на счета ООО ЧОП “Эскарп 43” финансы выводятся самыми разнообразными способами.
Например, 45 млн рублей были выведены со счетов ООО ЧОП “Эскарп 43” на ООО “Инаномо Технолоджис” и далее ушли в неизвестном направлении. Якобы, ЧОП заплатил “Инаномо Технолоджис” эти 45 млн. за программное обеспечение, а технари ЧОПовцев просто кинули. Вообще, интересно было бы посмотреть на этих дерзких очкариков-айтишников, которые кидают на деньги силовиков чоповцев, не заботясь о последствиях. Кроме того непонятно, зачем ЧОПу вообще понадобился софт, тем более такой дорогостоящий. Речь ведь идет даже не о покупке какого-то готового пакета программ, а о создании некоего нового программного продукта. Видимо, на нашивки с надписью “security” и на резиновые дубинки списать 45 млн проблематично, а на компьютерные программы значительно проще, ведь критерии оценки здесь не настолько очевидны.
Из материалов Арбитражного суда города Москвы все выглядит так, будто компания “Инаномо Технолоджис” получила стопроцентную предоплату от “Эскарп 43”, но к выполнению своих обязательств по договору даже не стала приступать. Денег нет. Зато теперь “Инаномо Технолоджис” может быть обанкрочена по искам кредиторов. Вывод денег по контрактам на юрлицо с последующим ее банкротством – старый и надежный способ хищения. Но не единственный.
Еще одна схема вывода полученных “Эскарп 43” от государства средств предполагает использование еще одной фирмы – ЧОП “Мастиф”. ООО ЧОП “Мастиф” зарегистрировано по тому же адресу, что “Эскарп 43” – Рязань, ул. Маяковского, д. 1А, офис 401. Отличается только номер офиса. Компания так же на 100% принадлежит ООО ЧОП "Восход" При своей небольшой официальной численности (около 50 сотрудников) “Мастиф” получает огромные деньги от “Эскарп 43”. Для ухода от налогов на деньги “Эскарпа” на “Мастиф” в лизинг закупаются дорогостоящие автомобили. Среди них Lamborghini Huracan (с госномерами к999ек99 и к777ук777, одна из них с аэрографией скелета в генеральских погонах и Lamborghini Urus. Кроме Lamborghini на “Мастиф” были куплены “семерка” BMW, Mercedes E-класса (который, судя по штрафам, катается на Кавказе, видимо, “для целей” предприятия), BMW X5 и т.д. Некоторые из них, однако, уже были выведены с баланса ЧОПа на теперь уже бывшего учредителя пятидесятилетнего Николая Гришина.
Года три назад полиция проявила было сдержанный интерес к финансовыми операциям, больше напоминающим обнальные схемы, с участием ЧОПа “Мастиф”. ОЭБ и ПК УВД по ЮАО ГУ МВД России по г. Москве проводил соответствующую проверку. Гендиректора “Мастифа” Дмитрия Щербакова вызвали в ОЭБ для беседы. Но по каким-то причинам проверка проводилась формально, спустя рукава, а потому вскоре заглохла без каких-либо правовых последствий для связанных между собой ЧОПов.
Главными бенефициарами этого непрерывного денежного дождя от государства, проливающегося на “Эскарп 43” и связанные с ним структуры, являются два гражданина – Теплицкий Игорь Михайлович и Саитов Вячеслав Олегович. Они, в частности, ездят на этих самых Lamborghini с красивыми номерами, о чем свидетельствуют фото со штрафов ГИБДД. Они с размахом отдыхают на Мальдивах или в роскошном 5-звездочном Max Royal Belek Golf & Spa в Турции, закупаются в дорогих бутиках в ЦУМе... Словом, в полной мере наслаждаются легкими деньгами – щедрым бюджетным поступлениям на охрану детских и медицинских учреждений.
Формально Теплицкий и Саитов в “Эскарп 43” никак не представлены. Однако Саитов является гендиректором Ассоциации частных охранных предприятий “Медведь”. Ассоциацию эту в конце 2016 года учредили два ЧОПа, одним из которых был “Эскарп 43”. Теплицкий, в свою очередь, раньше руководил ООО "ЖКХ-Систем" в подмосковных Мытищах. По Мытищам он и знаком со Свининовым, который в охранном бизнесе лишь фронтует Теплицкого и Саитова. Спортсменов-чоповцев Саитова, Свининова и Теплицкого можно периодически видеть вместе в фитнес-центре. Кроме того, Свининов ездит на автомобиле с государственным регистрационным знаком т777ке750, который ранее принадлежал Теплицкому.
Деятельность этих товарищей, в сочетании с огромными потоками государственных средств, отмытых через ЧОП “Эскарп 43” и дружественные ему структуры, провоцируют массу вопросов. Например, как удалось номиналу Свининову, будучи учредителем ООО ЧОП “Восход”, продать самому себе ООО ЧОП “Эскарп 43” и показать нулевую отчетность? Или как ЧОП “Восход” за все время учредительства не получал дивидендов от деятельности “Эскарпа 43”? При этом “Эскарп 43” представляет собой мыльный пузырь с дутыми активами, что выявила бы любая выездная проверка из ФНС. Вот только проверять охранную фирму ФНС не спешит. Так же, как полицейские чины, которые, как показала практика, предпочитают закрывать глаза на деятельность “Эскарп 43”. Отсюда возникает главный вопрос: кто из сильных мира сего “крышует” этих чоповцев, любителей обнальных схем и роскошной жизни. Вопрос этот, пожалуй, заслуживает отдельного расследования.
