Свердловской области не хватает нескольких миллиардов рублей на полноценную реализацию программы капитальных ремонтов. Со старта программы в бюджете фонда дыра возникла из-за неплатежей граждан, а увеличить поступления путем исковой работы ежегодно удается только на сотни миллионов. К тому же сборы в «общий котел» с населения сокращаются с переходом домов на спецсчета. В такой ситуации в Фонде поддержки капремонтов МКД говорят о возможности выполнить запланированные объемы работ только частично и переносе большей их массы на более поздние сроки – до момента накопления домами необходимых сумм. Депутаты Заксобрания также подчеркивают актуальность выделения субсидий из областного бюджета для реализации программы капремонтов, указывая, что такой подход в реализации программы предусматривался изначально. В ряде регионов, например, в Тюменской области, метод успешно применяется. В отсутствие дополнительных бюджетных средств – о чем говорят и чиновники, и депутаты – регион вновь подойдет к необходимости повышения платы за капремонт. Причем по самым скромным подсчетам, рост составит не менее 15%, которые население увидит в квитанциях уже с 2025 года.
Проблемы реализации программы капремонтов в Свердловской области сегодня подняли депутаты профильного комитета Заксобрания региона, где со ссылкой на Министерство энергетики и ЖКХ прозвучало, что субъект в 2023 году продемонстрировал высокие показатели сбора платежей с населения в Фонд поддержки капремонтов общего имущества в МКД.
Если в 2022 году собираемость достигла 96,5% (с учетом взысканий 688 млн рублей), то в 2023 году составила 101,4% (на взыскания долгов приходилось 700 млн рублей).
Директор Фонда поддержки капремонтов МКД Станислав Суханов
В абсолютных цифрах динамика наполнения бюджета фонда капремонтов выглядит не настолько позитивно. Если в 2022 году сбор 22 239 МКД составил 6,36 млрд рублей, то в 2023-м платежи внесло 21 719 домов на общую сумму 8,35 млрд, и это с учетом роста платы на 41% с января минувшего года. Порядка 1,64 млрд рублей «общий котел» лишился из-за перехода 126 домов на спецсчета, а часть домов была исключена из программы в связи с признанием ветхими.
В целом за время реализации госпрограммы недосбор платежей в региональном Фонде поддержки капитальных ремонтов достиг 3,8 млрд рублей, из которых за минувший год жители недоплатили 299 млн. Даже с учетом активной исковой работы перекрыть недостаток средств пока не удается. Причем в этом году на проведение работ из общего котла направляется порядка 8,5 млрд рублей.
«В 2021 году у нас было отремонтировано 1044 дома, в 2023 – 1024 (из них 899 собирают средства на счете регоператора. – Прим. ред.), в 2024 году планируется 1008 домов. Наступит момент, когда денег на капремонты не будет хватать. Правительство тем не менее денег на поддержку не выделяет», – отметил заместитель председателя Заксобрания Аркадий Чернецкий.
Снижение количества домов, ремонтируемых за счет средств областного фонда, объясняется рядом причин, среди которых переход на спецсчета, а также стремление организации до 2023 года отремонтировать большее количество домов в надежде на последующее перекрытие затрат за счет областных субсидий.
«Выделение областных средств изначально подразумевалось при сборе платежей на счете фонда. Но этого не происходит, хотя мы неоднократно просили. В прошлом году мы говорили о необходимости 1,9 млрд рублей, но денег не было вообще. Хотя в других регионах, в частности, в Тюменской области, такая практика работает», – отметил директор фонда поддержки капремонтов МКД Станислав Суханов.
В связи с дефицитом средств в свердловском фонде были вынуждены изменить подходы к реализации программы. С 2023 года средства на ремонт каждого дома выделяют с учетом собираемости взносов, и кроме того, ряд работ, на которые не хватает накопленных денег, вынужденно переносятся на более поздний срок, как правило, на несколько лет.«Мы смотрим по объемам работ и выполняем только те, которые укладываются в финансирование: замена электрики, систем теплоснабжения, лифтов. Если в региональной программе 6 видов работ, то мы можем выполнить только 4, 6. Остальное переносим», – рассказал Суханов.
Ремонты объектов культурного наследия, требующие большего финансирования, в сложившейся ситуации зачастую откладываются. В Свердловской области в рамках пилотного проекта ремонтируется 5 домов, при этом жильцы трех из них даже согласились увеличить взносы с 14,81 до 31 рубля за квадратный метр. Еще 6 домов планируется отремонтировать в 2026-2027 годах.В целом же в регионе насчитывается 122 дома, признанных объектами культурного наследия (ОКН). Причем значительная часть получила этот статус на федеральном уровне, но средств на их ремонты из госбюджета не поступает.
«Такими темпами мы отремонтируем ОКН лет через 50», – заключают чиновники.
Недостаток средств, полагают участники обсуждения, в итоге приведет к новому повышению взносов. Последний раз плата увеличивалась в январе 2023 года. В 2024-м она была сохранена на ранее утвержденном уровне – 14,81 рубля с квадратного метра. При этом только с начала текущего года стоимость стройматериалов и услуг, как отмечают в фонде, выросла на 15%. Как минимум на такой же процент могут быть подняты взносы, делятся собеседники издания. К детальным подсчетам в МинЖКХ приступят в сентябре.