Южный Урал движется к очередному экологическому бедствию на фоне перманентно нарастающей нагрузки на побережье озера Увильды, которое называют «уральской жемчужиной». Уже сегодня эксперты фиксируют ухудшение качества воды, и в ближайшие годы, по их оценкам, негативная тенденция продолжится. Ключевой причиной происходящего отраслевики называют активную застройку территории возле памятника природы, которая, похоже, совсем не смущает челябинских чиновников и представителей надзорных ведомств. По словам активистов, специалисты ГБУ «Особо охраняемые природные территории Челябинской области», которые в теории должны оберегать подобные объекты, вместо борьбы с реальными проблемами, вероятно, предпочитают заниматься «преследованием граждан, пытающихся как-то обустроить немногочисленные бесплатные подходы к воде». При этом глобальные стройки, сопровождающиеся изменением рельефа, вырубкой деревьев и прочими последствиями, «оказываются вне зоны пристального внимания чиновников». В связи с этим активисты требуют создать рабочую группу, которая вырабатывала бы меры сохранения памятника природы, а представители правительства Челябинской области «особо острой проблемы не видят».
Юрист Игорь Липатников, представляющий интересы жителей населенных пунктов вблизи озера Увильды, обратился в Законодательное собрание Челябинской области с инициативой о создании рабочей группы по проблемам памятника природы.
Уточним, аналогичное предложение он ранее высказывал представителям подведомственного Минэкологии региона ГБУ «Особо охраняемые природные территории Челябинской области» (ООПТ), обращая внимание на «вопиющие нарушения природоохранного законодательства, допущенные в период с 2003 по 2023 год», однако проучил формальный ответ.
Строительство гостиничного комплекса на берегу Увильдов«ООПТ не обращает внимание на серьезные нарушения, но на протяжении четырех лет терроризирует граждан и предпринимателей бессмысленными проверками, касающимися установки мостков, пирсов и понтонов, ссылаясь на позицию природоохранной прокуратуры. Все объекты берегового благоустройства озера Увильды, которыми пользуется неограниченный круг лиц, объявлены незаконными и подлежащими сносу», – отметил юрист.
Так, в 2023 году на прибрежной территории, относящейся к Кыштымскому городскому округу, проверяющими было обнаружено 140 незаконных объектов, 126 – на территории Карабаша, в связи с чем возбуждены дела об административных правонарушениях. По некоторым из них впоследствии производства прекратили, по другим выписали штрафы на общую сумму 158 тысяч рублей.
«При этом остаются незамеченными перекрытия пожарных проездов арендаторами и собственникам земельных участков, огораживание 20-метровой береговой зоны, изменение рельефа дна и берегов. Прибрежная зона активно застраивается крупными комплексами, еще более масштабные стройки находятся в стадии проектирования. Однако ООПТ Челябинской области не обращает внимания на эти процессы и не управляет ими», – считает Игорь Липатников.
В качестве примера юрист приводит строительство капитальных зданий в охранной зоне озера, в границах курорта «Увильды», ДНТ «Чайка-1», поселка Красный камень и других. «Строительство многоэтажных апартаментов на береговой линии, отсыпка целого полуострова и мола с последующим строительством комплекса капитальных зданий на месте акватории – все это мы наблюдаем на Увильдах. В охранной зоне озера тяжелой техникой была срезана целая гора с одновременным сносом сотен вековых сосен. Беспокойство местных жителей вызывает межевание огромных участков в прилегающих лесах, которые также планируются к освоению. Выставлен на продажу целый полуостров Елинь площадью в десятки гектаров», – отмечает Липатников.
Подчеркнем, озеро Увильды знаменито далеко за пределами региона и имеет статус памятника природы. Сегодня рекреационная нагрузка на водный объект, по данным открытых источников, вероятно, превышает допустимые значения в 20-25 раз. К концу «нулевых» на берегах располагалось более 70 баз отдыха, здравниц и лагерей, а также огромное количество частных коттеджей. После этого активная застройка продолжалась.По мнению общественников, чтобы остановить деградацию и добиться позитивной динамики, необходимо провести серьезные проектные изыскания и понести затраты на восстановительные работы. Прежде всего, на очистку прибрежной полосы.
«К сожалению, наша «жемчужина Урала» массово эксплуатируется. Понятно, что мы не сможем запретить людям приезжать на Увильды. Но чтобы минимизировать вред, нужно регламентировать процессы. Мы обращались в Минэкологии с предложением разработать порядок эксплуатации водоемов, писали в Заксобрание, но нам ответили, что это нецелесообразно», – отметил глава Рыбацкого комитета Михаил Акатьев.
При этом общественник обращает внимание на наличие большого количества ограничений, связанных с особым статусом водоема, которые мешают оздоровлению Увильдов. «Популяция рипуса в Увильдах многочисленна и требует вселения «дикарей». Мы говорим об этом 4 года подряд. Когда крупный бизнес стал брать шефство над водоемами, мы предлагали им позаниматься и Увильдами. Но принятое положение об особо охраняемом статусе запрещает почти все, и сделать что-то сложно», – подчеркнул Акатьев.Заслуженный эколог РФ Александр Лагунов отмечает, что в ближайшие годы качество воды в Увильдах будет ухудшаться. Отчасти это связано со сменой фазы гидрологического цикла: на смену засухи, наблюдавшейся последние 6-7 лет, пришла дождливая фаза.
Соответственно, увеличился приток поверхностной воды в реки и озера. Вода стала заполнять заросшие растительностью полосы – пошел приток органики в водоемы, которая способствует разрастанию водорослей и их обильному цветению.
«Конечно, ухудшение качества воды связано и с избыточной рекреационной нагрузкой на побережье. Почва уплотняется, вытаптывается, разрастается поверхностная эрозия. И если мы не хотим отдыхать на голых камнях у вонючего озера, необходимо заниматься увеличением рекреационной емкости. Нужны специалисты, которые бы научили этому владельцев и арендаторов земельных участков вблизи озера», – говорит Александр Лагунов.
По словам эколога, существует целый комплекс мер, позволяющий снизить нагрузку на водоемы. К примеру, оборудование дорожно-тропиночной сети 15-20 метров на гектар повышает рекреационную емкость в 15 раз. «В санатории «Увильды», который является федеральным курортом, тропиночная сеть развита очень хорошо. Там никто не топчет лес. В результате меньше вытаптывается почвенный слой, не отсекается поступление влаги к растениям, почва не смывается. Восстановление почвенного и растительного слоя, животного мира крайне необходимы. Сегодня, когда 85% населения региона живет в «каменных джунглях», общение с живой природой требуется на физиологическом уровне», – отмечает Александр Лагунов.Министр экологии Челябинской области Сергей Лихачев отказался рассказывать журналистам о работе, которую его ведомство проделало по восстановлению озера Увильды, и предложил направить запрос в пресс-службу. В свою очередь, заместитель губернатора Челябинской области Александр Козлов, курирующий направление экология в регионе, отметил, что озеро Увильды всегда находится в зоне повышенного внимания.
«Мы регулярно проводим исследования озера. Последнее было около двух лет назад и показало, что вода в нем хорошая, второго класса. На следующий год планируем проводить еще одно исследование. Да, уровень воды поднимается, но это, скорее, радует. В прошлые годы беспокоились, что мало воды. Пока я особой остроты проблемы не вижу», – отметил Козлов.
Чиновник подчеркнул, что в случае поступления тревожных сигналов специалисты готовы выезжать на место с проверками, в том числе по строящимся объектам. «В области принято положение об особо охраняемых природных территориях и охранной зоне, где четко регламентировано, где и какие объекты допустимо строить», – отмечает вице-губернатор.
Министр экологии Челябинской области Сергей Лихачев на Водном форумеМежду тем бывший сотрудник Минэкологии в разговоре с изданием уточнил, что несколько лет назад регион заказывал комплексное обследование озера Увильды одному из институтов Свердловской области. Аналогичные исследования проводились по Тургояку и Кисегачу, и оказалось, что ситуация с Увильдами наиболее тревожная.
«Эксперты советовали выращивать определенные виды рыб для восстановления флоры и фауны. Но главное – обеспечить строительство очистных сооружений на объектах, расположенных вдоль берегов, заниматься очисткой прибрежной зоны. После этого был подготовлен мастер-план застройки с определением зон, где можно отдыхать, оборудовать пляжи, возводить некапитальные и капитальные объекты, где необходимо устанавливать заповедную зону», – вспомнил собеседник, затруднившись, однако, уточнить, что из этого было выполнено.
При этом ранее эксперты указывали на отсутствие системной работы у «команды губернатора Текслера», которую чиновники заменяли PR-проектами и красивыми отчетами, что не добавляло положительной динамики в сфере экологии.