Огнеопасный фактор избирательной кампании
Лесные пожары откровенно портят избирательную кампанию врио губернатора Рязанской области Павла Малкова. Дошло до того, что со стороны федерального Рослесхоза прозвучало прямое обвинение в адрес органов лесного хозяйства региона в том, что те «упустили ситуацию с лесными пожарами и скрывали реальные площади, что не позволило вовремя нарастить федеральные силы».В итоге запах гари и смог от рязанских пожаров ощутили даже жители Москвы.
Самому врио губернатора Малкову не остается ничего другого, как демонстрировать активность: еще 12 августа он совместно с работниками МЧС участвовал в авиапатрулировании Рязанского, Спасского, Шиловского и Пителинского районов. Как отмечают СМИ, на 16 августа в регионе действовали три очага природных пожаров: в Спасском районе (на землях государственного лесного фонда Спасского лесничества и национального парка «Мещера») и на территории Московского военного лесничества Рыбновского района.
О масштабах ЧП свидетельствует недавний визит в Рязанскую область министра по чрезвычайным ситуациям Александра Куренкова и главы Рослесхоза Ивана Советникова (последний прибыл по поручению министра природных ресурсов Ивана Козлова), принимавших участие в координации тушения возгораний. Помощь для борьбы с огненной стихией направлена из Йошкар-Олы и Ханты-Мансийска.
Столичный градоначальник Сергей Собянин сообщил о направленных в соседний регион 240 сотрудниках московского МЧС. Таким образом получается, что ситуация запущена настолько, что имеющимися в его распоряжении силами справиться с ситуацией Павел Малков банально не в состоянии.
Между тем, в Москве уже звучат недвусмысленные намеки на поиск виновных. В частности, зампред комитета Госдумы по экологии Георгий Арапов назвал происходящее на Рязанщине следствием халатности: по его словам, даже в случае проблемных очагов возгорания удается«локализовать пожар и не дать ему разрастись до неконтролируемых размеров». В свою очередь, Волжская межрегиональная природоохранная прокуратура по поручению Генпрокуратуры начала проверку, в рамках которой предстоит дать оценку причинам возгораний, достаточности мероприятий по профилактике и мониторингу лесных пожаров, достоверности сведений об их площади, обеспеченности пожарных формирований техникой и оборудованием и т.д.
Саратовская «рать» Павла Малкова
Телеграм-каналы уже отметили откровенную беспомощность Малкова, «поплывшего» от масштабов проблемы и не справляющегося с управлением регионом, что существенно ухудшает его репутацию перед федеральным центром. К тому же в глазах рязанцев выходец из Саратова выглядит «варягом», окружающим себя земляками и бывшими сослуживцами из Росстата. Никакими заметными шагами за более чем три месяца своего руководства Малков не отметился, зато запомнился многочисленными обещаниями.Не исключено, что врио губернатора надеется найти поддержку в лице своего предшественника Николая Любимова, которого выдвигает в сенаторы от региона после сентябрьских выборов. Кстати по информации «Коммерсанта», кресло в Совете федерации также может занять бывший губернатор Саратовской области Валерий Радаев, в правительстве которого Малков некоторое время занимал должности министра - председателя комитета по информатизации.
Но одной надежды на сенаторскую поддержку явно недостаточно. Тем более, что сегодня у Малкова в буквальном смысле горит земля под ногами. Не исключено, что ответственность за бушующие пожары в итоге будет возложена на зампреда рязанского правительства Дмитрия Филиппова, курирующего, в том числе, направления лесного хозяйства и природопользования, а также вопросы охраны окружающей среды. К тому же Филиппов ранее входил в команду экс-главы региона Любимова и определенно не является «своим человеком» для действующего врио.
Здесь будет уместным напомнить, что до своего последнего назначения Малков в течение трех с половиной лет руководил федеральным Росстатом и, не успев еще официально утвердиться в должности, усиленно трудоустраивает на ведущие посты в рязанском руководстве своих бывших подчиненных. В частности, в минувшем июне он назначил вице-губернатором Артема Бранова - бывшего саратовского чиновника и экс-помощника главы Росстата.
Еще одна протеже Малкова - зампред рязанского правительства Юлия Швакова, долгое время работала в правительстве Саратовской области, в том числе, занимала пост главы регионального Минэкономразвития, откуда также «переместилась» «под крыло» своего сегодняшнего шефа, то есть, в Росстат. К числу «саратовских» назначенцев относится и Максим Туркин, в начале августа возглавивший ГКУ «Транспортно-хозяйственный комплекс правительства Рязанской области», до этого трудившийся все в том же Росстате, а еще раньше руководивший предприятием «Петропак», зарегистрированным в Петровском районе Саратовской области.
В общем, вокруг врио губернатора Малкина группируются все сплошь «свои» люди. При этом кто может прийти на смену зампреду Дмитрию Филиппову в случае его отставки - вопрос открытый. Между тем СМИ активно обсуждают как произошедшие, так и предстоящие кадровые перестановки в областном правительстве, называя в числе возможных назначенцев бывшего саратовского министра печати Наталью Линдгрин, которую прочат на смену действующему первому зампреду Анне Росляковой, а также Александра Выскребцева, занимавшего в саратовском руководстве пост министра финансов.
«Не справился с руководством Росстатом…»
Майское назначение Малкова в Рязань политологи расценили не иначе, как «ссылку».«Совершенно очевидно, что этот товарищ не справился с руководством Росстатом. Я слышал даже такую версию, что его наказали за плохо проведенную перепись. Это запросто может быть. У нас были случаи, когда людей с федерального уровня за какие-то косяки ссылали в регионы. А тут как раз искали человека на Рязань и ему предложили, а ему деваться некуда, и он согласился. В конце концов, это не самый плохой вариант: Рязань недалеко от Москвы, и его не заставили ехать в Марий Эл или в Киров, это было бы хуже», - на условиях анонимности рассказывал «Клубу регионов» источник, близкий к Администрации президента.
В то же время эксперты указывали на отсутствие у новоиспеченного врио губернатора должного управленческого опыта, подчеркивая при этом, что Росстат - «специфическая организация, где приобретаются и культивируются специфические компетенции», явно недостаточные для руководства регионом. Под вопросом остается возможная поддержка со стороны влиятельного саратовского политика, спикера Госдумы Вячеслава Володина: с одной стороны, работать в федеральных органах власти и не быть знакомым с ним невозможно, с другой, отмечается отсутствие у Володина интересов в Рязанской области.
Авторы публикации в «Новой газете» обращали внимание на то, что, несмотря на кажущееся понижение, статус губернатора и члена Госсовета дает Малкову не только возможность получения солидных бюджетных траншей на развитие вверенного его заботам региона, но также открывает перспективу новых связей, способных стать трамплином для возвращения на федеральный уровень в сенаторском или министерском статусе.
Последует ли за «ссылкой» триумфальное возвращение - большой вопрос, ведь работа Малкова в Росстате сопровождалась неоднократными громкими скандалами. Представляя в 2018 году нового руководителя Росстата, бывший в то время главой Минэкономики Максим Орешкин (под его контроль незадолго до этого перешла статистическая служба) озвучил четыре правила отечественной статистики: независимость, качественность, необременительность и доступность для понимания широкого круга потребителей.
В интервью «Интерфаксу» Малков назвал три основных направления своей работы: реформа самой системы статистики, включая повышение качества собираемых данных и аналитики; реформа системы отчетности и ее приведение к единым стандартам (в этом контексте также говорилось о снижении соответствующей нагрузки на бизнес); наконец, подготовка и проведение Всероссийской переписи населения 2020 года. Он глубокомысленно рассуждал об «усилении и развитии службы», ее модернизации, информационной открытости, необходимости организации площадки для работы экспертов и многих других чудесных вещах. Но что получилось на практике?
Мастера статистических «превращений»
Практика в данном случае, как это часто бывает в России, полностью пошла в разрез с теорией. Самое главное: Росстат под руководством Малкова умудрился с треском провалить перепись населения, из-за пандемии коронавируса перенесенную на осень 2021 года. Комментируя ее результаты, замглавы ведомства Павел Смелов, не моргнув глазом, заявил: по предварительным подсчетам «число переписавшихся составило больше 100%».Незадолго до этого он же говорил о 99% прошедших перепись россиян, что вызвало бурную негативную реакцию со стороны граждан, не принимавших в ней участия ни на портале госуслуг, ни путем личного общения с переписчиком. Когда в сети стали появляться многочисленные критические отзывы, в ведомстве попытались сделать хорошую мину при отвратительной игре, тем самым только усугубив ситуацию.
«Это тяжело объяснить простыми словами, но цифра исходит из оценки численности населения, и она какое-то время будет гулять туда-сюда, пока не откорректируется», - так прокомментировал инцидент «Коммерсанту» Смелов.
В итоге «гулять туда-сюда» отправился сам Смелов, уволенный с должности распоряжением премьера Михаила Мишустина. Отдуваться за нерадивого подчиненного пришлось Малкову, который был вынужден признать: абсурдные показатели, превышающие 100%, возникли из-за имевших место повторов, так как данные собирались из четырех источников, и называть такую цифру было «методологически некорректно».
Показательно, что ранее Росстат оказался в центре другого громкого скандала, связанного с манипуляцией данными о смертности отCOVID-19 в РФ. Первыми об этом сообщили западные СМИ, от которых российские власти потребовали публикации опровержения. Но вскоре выяснилось, что официальные данные Росстата и оперативного штаба по борьбе коронавирусом о количестве умерших существенно расходятся. Снова зазвучали невнятные рассуждения об «открытости политики Росстата», «равном доступе к информации» и т.д.
Впрочем, «чудеса» в статистическом ведомстве начали происходить вскоре после появления Малкова на руководящей должности. Уже в феврале 2019 года Росстат сообщил о рекордном за последние шесть лет росте ВВП, составившем 2,3%. Этот показатель вызвал недоумение у экспертов, называвших цифру откровенно завышенной, а также сарказм и иронию у простых россиян. Но, видимо, именно так и должно выглядеть ранее анонсированное «повышение качества собираемых данных и аналитики».
И вот мастер статистических метаморфоз отправлен «на понижение» - руководить Рязанской областью. Пока результаты «100 дней правления» Малкова ознаменованы только горящими лесами, неспособностью самостоятельно справиться с ситуацией и сколачиванием команды из особо доверенных лиц. Политологи отмечают: менее чем за месяц до выборов Кремль не станет менять назначенца, и Малков наберет нужный процент голосов избирателей. Вот только то, как будут решаться проблемы региона, невооруженным глазом видно уже сегодня.