"Мусорный король" Александр Коган

Как министр экологии Подмосковья "отмораживается" на легальных свалках и "греется" на незаконныхПроблема мусорных свалок Подмосковья впервые вошла в федеральную повестку чуть менее года назад. Тогда жители Балашихи во время прямой линии с президентом Путиным пожаловались на отвратительный запах с полигона «Кучино», расположенного рядом с городом. Президент распорядился полигон немедленно закрыть. Понятно, что в режиме «ручного управления» решать судьбу каждой свалки из Кремля невозможно. Да и не нужно. Эта сфера находится в ведении региональных властей. Но министр экологии и природопользования Московской области Александр Коган пока удачно справляется лишь с тем, чтобы проблему усугубить. Однако не станем спешить с обвинениями чиновника в профнепригодности. Вполне возможно, это результат осмысленных действий.Всего за последние несколько лет в Московской области было закрыто 24 из 39 официальных мусорных свалок. В этом году планируется закрыть еще четыре. Таким образом, нагрузка на оставшиеся возросла в разы. По официальным данным, подмосковные полигоны принимают в год 11,7 млн тонн мусора. При этом 7,9 млн тонн генерирует Москва. Рост мусоропотока привел к тому, что свалки работают за пределами своих проектных мощностей. Отходы не успевают пересыпать грунтом и обрабатывать фильтратом. На свежий форс-мажор накладывается проблема устаревших технологий – полигоны проектировались ещё в советские времена, когда ни о какой активной дегазации никто и слыхом не слыхал, а жителей и, соответственно, мусора было существенно меньше. Правда, помимо советского наследия в распоряжении подмосковных властей есть еще и один вполне современный документ – Территориальная схема по обращению с отходами в Московской области. За разработку этой стратегии, действующей до 2030-го года, из регионального бюджета было заплачено 80 млн руб. Ее, в числе прочих, утверждал Александр Коган. Но по странному стечению обстоятельств в документе вообще никак не учтены примерно 6 млн тонн ежегодного мусоропотока из столицы. Как такое могло произойти – загадка. Кстати, разумного объяснения столь интенсивному закрытию действующих полигонов тоже нет. Многие из легальных свалок на момент закрытия еще далеко не исчерпали свою проектную мощность. И закрывать их скопом при отсутствии дублирующей инфраструктуры – тоже по меньшей мере странно. Но о причине «странностей» - ниже. Пока же в результате рукотворного аврала некоторые районы Подмосковья превратились в зоны экологического бедствия. В марте «химической атаке» со стороны полигона «Ядрово» подверглись жители Волоколамска. В течение нескольких дней в медучреждения города обратились за помощью несколько десятков человек, в том числе 76 детей. Жаловались на головокружение, рвоту, диарею, носовые кровотечения, непонятную сыпь, некоторые падали в обморок и теряли сознание. Местные власти, для порядка посопротивлявшись, признали, что имел место выброс свалочного газа. Горожане собрались возле здания городской больницы на стихийный митинг. К ним приехал губернатор МО Андрей Воробьев, которого встретили возгласами «Позор!» и «Убийца!». А тогдашнему мэру Евгению Гаврилову порвали куртку и едва не намяли бока. Вскоре он был вынужден подать в отставку.Не менее драматично развивается ситуация в Коломне, с которой соседствует полигон «Воловичи». После закрытия «Кучино» поток столичного мусора сюда поначалу вырос даже не в разы, а на порядок. Отчего дышать в городе и окрестностях стало буквально нечем. Жители вышли на «прогулку» по пешеходному переходу на подъезде к полигону. И продолжают «гулять» по сей день, не пропуская мусоровозы с московскими номерами. Время от времени их гоняет полиция, некоторых забирают в отделения и заводят административные дела. Но люди опять выходят на дорогу, потому что понимают: консервация проблемы гибельна для них в буквальном смысле слова. Акции против свалок проходят и в других районах области. Жители Воскресенского района блокировали дорогу к строящемуся мусоросжигательному заводу, в Рузском городском округе прошел сход против сброса мусора в отработанный карьер.

Когда стало понятно, что проблему складирования ТБО в Подмосковье не решить заклинаниями и танцами с бубнами, в публичном пространстве появились разнообразные предложения по спасению области. От цивилизованных – введение раздельного сбора мусора со строительством мусороперерабатывающих заводов – до экзотических: вывозить отходы по железной дороге в бескрайнюю Сибирь. Московские власти обратились к коллегам из Твери с предложением построить новые полигоны на малозаселенных территориях области. Но получили отказ. Правда, еще раньше столичные компании-операторы по вывозу мусора обращались с аналогичной просьбой к властям Подмосковья. Но не получили ни одного участка. 

На самом деле подходящие земли на территории области есть. Более того, они именно для этой цели и зарезервированы, потому что находятся вдалеке от населенных пунктов. И первые предложения от инвесторов о выделении земель поступили в правительство области еще в 2016-м году. Но министр Коган тогда отказал – под предлогом «недопущения роста социальной напряженности» вокруг будущих свалок. Гораздо позже, когда ситуация с отходами в области стала критической, на свет появилось постановление, открывающее возможности для создания новых полигонов. Но, по словам экспертов и участников рынка, путь с «нуля» до получения лицензии занимает не меньше трех с половиной лет. Как Москва и область будут проходить мусорный квест в это время, не известно.

Зато примерно понятно, какие дивиденды в среднесрочной перспективе сможет извлечь непосредственно министр Александр Коган. Повышение градуса мусорной проблемы закономерно поспособствовало появлению на территории Подмосковья незаконных свалок. Не повезло Дмитровскому району (Икша, Никольское), Рузскому (Часцы), Ногинскому (Электроугли, СНТ «Ветеран»), Солнечногорскому (Соколово, Алексеево, Мошницы), Одинцовскому (Пронское, Никольское) и другим районам области. На некоторые из «стихийных» свалок в день заходило по нескольку сотен машин. И существовали «хранилища» более полугода. По свидетельствам местных наблюдателей, Александр Коган не единожды бывал замечен в местах «стихийного» мусорохранения. А после его визитов движение мусоровозов лишь возрастало. Не трудно догадаться, что свой протекторат незаконным свалкам министр конвертирует отнюдь не в отходы. А благодаря собственной вполне себе «диверсионной» тактике сможет спокойно богатеть и дальше. Потому что даже когда одна стихийная свалка усилиями местных активистов закрывается, стараниями министра экологии МО рядом возникает новая. 

Сейчас активно обсуждается проект строительства четырех мусоросжигательных заводов на территории области. Заводы заработают в лучшем случае лет через пять – это время министр Коган может уверенно занести себе в актив. Но даже после выхода на проектную мощность предприятия не справятся с нарастающим потоком столичных отходов. Как минимум 4 млн тонн ТБО останутся бесхозными. То есть, на откупе у предприимчивого чиновника. 

А еще перед министром открылась перспектива погреть руки на рекультивации полигона «Кучино». Пока скромно – проект стоимостью 50 млн руб. достался не чужой Когану компании «Спецгеоэкология». А вот собственно рекультивация оценивается в 4 млрд руб. Велика вероятность, что и этот жирный заказ не обойдет министра стороной.

Впрочем, не факт, что Александр Коган удовлетворится перечисленными бонификациями. Потому что в интересе к легальным полигонам он тоже был замечен. Известно, что еще во время работы ныне закрытого полигона «Кулаковский» и действующих «Тимохово» и «Ядрово» неофициальные представители чиновника пытались за символические деньги получить контрольные пакеты акций. Угрожая в противном случае засыпать проверками и штрафами. Что, собственно, и произошло после отказа собственников от подобных предложений. Однако действующие полигоны на территории области еще есть. И нет никаких гарантий, что завтра люди экологического министра туда не явятся. Потому что схема у Александра Когана хоть и простенькая, но эффективная: в условиях рукотворного коллапса требовать от владельцев полигонов принимать больше мусора и одновременно наказывать рублем за нарушения. Кругом министр оказывается в плюсе: или собственники отдадут бизнес, или закроют полигон. Или нарушат и заплатят. Или не нарушат, и тогда «стихийные» свалки имени Александра Когана примут новые тонны отходов. В общем, или экологического министра остановят правоохранительные структуры, или этот «тяни-толкай» поскачет дальше.