Взлет и падение бывшего мэра Вологды Евгения Шулепова

Обанкроченное советское предприятие, доставшееся семье государственное имущество, миллионные доходы, коррупционные скандалы, избитые оппозиционеры, а налогоплательщикам — предложение есть крапиву. «Хроники.Медиа» рассказывают о бывшем мэре Вологоды Евгении Шулепове, арестованном по обвинению во взяточничестве. Осенью 2024 года в Вологодской области будут выбирать губернатора. Впервые за 13 лет местные жители увидят на этом посту новое лицо, так как бывший губернатор Олег Кувшинников ушел в отставку. Первой публикацией «Хроник» о власти 35-го региона стал рассказ о главе областного парламента, миллионере Андрее Луценко. Этот текст — о депутате заксобрания области, экс-мэре Вологды и бывшем депутате Госдумы Евгение Шулепове.

Обанкротив два предприятия — в мэры

Родился Евгений Шулепов в 1958 году в Вологодской деревне Кроплево. Выучился на инженера в Вологодском политехническом институте. Служил в армии. Первая профессия — помощник мастера в производственном объединении Вологодского оптико-механического завода. В 1993 году Шулепов ушел в бизнес и создал промышленную группу «Русьпромсервис». Основной ее актив был — сеть заправок. В 2003 году суд признал, что группа, договорившись в «Лукойлом», завышала цены. В 2003 году Шулепов стал депутатом областного заксобрания Вологодской области от «Единой России», а в 2005 — председателем совета директоров ОАО «Вологодский станкостроительный завод», существовавшего с 1934 года. Предприятие обанкротилось. Его имущество, писала «Новая газета», за копейки перешло новому юрлицу — ООО «Вологодскому станкозаводу», где Шулепов также возглавлял совет директоров. Остатки советского предприятия распродали по рыночным ценам, после чего и это ООО обанкротилось. Позже бывший депутат областного парламента Евгений Доможиров пытался распутать подробности этой сделки. В итоге на политика трижды нападали неизвестные. Полиция расследовать эти дела не смогла. Шулепов же выдвинулся на должность главы Вологды в 2008 году. С выборов тогда сняли более популярных кандидатов, писала «Новая газета», и депутат стал мэром. Ту избирательную кампанию называли чуть ли не самой грязной в истории 35-го региона, а победителя — мало кому известным предпринимателем. Шулепов, по закону, бизнесом заниматься уже не мог, поэтому передал его родственникам.

Большая и дружная семья

«У Евгения Борисовича большая и дружная семья», — говорится на официальном сайте Шулепова. И все предприниматели, добавим мы.

Бизнес пошел в гору, как только глава семейства стал мэром Вологды. В 2008-2016 годах, когда Шулепов руководил городом, местные власти распродали сотни объектов недвижимости. Немалая их часть оказалась в собственности семьи градоначальника. Вот лишь некоторые примеры, которые удалось обнаружить «Хроникам.Медиа». Так, супруга Шулепова Ирина возглавила остатки созданной мужем компании «Русьпромсервис». Позднее вместе с дочерьми она руководила еще целым рядом компаний. Сегодня Шулепова руководит предприятиями в сфере недвижимости: ООО «Северинвест» и ООО «Вологодский инструментальный завод». Этим организациям принадлежат, например, здания и сооружения, оставшиеся от того самого обанкротившегося «Вологодского станкостроительного завода». Они находятся в Вологде на арендованной государственной земле с правом выкупа на Залинейной улице.  «Северинвесту» принадлежит также здание по адресу Вологда, Пушкинская ул., 1. Там располагаются многие компании, связанные с семьей Шулепова. «Вологодскому инструментальному заводу» же принадлежат нежилые помещения на Залинейной улице, 26б — до приватизации здесь располагался муниципальное учреждение дополнительного образования «Центр творчества». Ряд компаний достались и детям Шулепова. Так, с 2020 года единственная владелица компании «Северлестраст» — Ульяна Шулепова. Организации принадлежит недвижимость на той же Залинейной улицы Вологды. Также несколько лет назад в собственности компании оказался участок на набережной Свободы в городе Сокол Вологодской области. В 2023 году эту землю продали местной мебельной фабрике. Евгений Шулепов-младший в 2017 года стал основным владельцем компании «Лотос». Ей с 2015 года принадлежат нежилые помещения по адресу Вологда, Пушкинская ул., 18. До приватизации там находился городской Центр содействия развитию предпринимательства и туризма. Также Шулепов-младший в 2018-2022 годах был единственным владельцем компании «Престиж». Ей принадлежало приватизированное в 2012 году помещение площадью 340 кв. м в ТЦ «Изумруд» на ул. Мира, 42. Эту недвижимость продали, как только Шулепов-младший стал владельцем «Престижа». Кроме этого, Шулепов-младший с 2017 года владеет компаний «ТехСтрой». После приватизации в 2012 году ей принадлежала бывшая баня и земля под ней на Канифольной улице в Вологде. В 2018 году эту недвижимость перепродали.

Скромный вологодский труженик

Шулепов,оказался самым богатым депутатом области. За 2021 год он заработал более 52 млн рублей. Для понимания, медианный среднедушевой годовой доход жителя Вологодской области в 2022 году составил 352 200 руб*.

Характерно, что Шулепов не получал зарплату в вологодском парламенте в 2021 году и не возглавлял какой-либо бизнес. Известно лишь, что в том году он заработал деньги за неполные девять месяцев в Госдуме, а также ему перечислили пенсию. Но эта сумма и рядом не стоит с 52 млн рублей. Как и положено такому человеку, есть у политика и разный транспорт. На двоих с супругой у них были в 2021 году, например: канадский катер Sea-Doo Challenger 180, Lexus LX570, снегоход «Буран» СБ-640МДВЕ 11-70 и BMW X4. Конечно же, у Шулеповых есть дачи. Про некоторые из них рассказывал «Фонд борьбы с коррупцией» почти десять лет назад. Дача в поселке Калинино в Верховажском районе области из того расследования уже давно не принадлежит Шулепову, а вот дача в Чернышово в Усть-Кубинском районе приросла постройками. На берегу реки Кубена у Шулеповых сразу пять участков. На них стоят шесть зданий, в том числе двухэтажный жилой дом площадью 232 кв. м. К удобству депутата дача находится прямо напротив резиденции губернатора Вологодской области, которая расположена через реку. В городе Шулепов с женой обитают в трехквартирном доме на Предтеченской улице в центральной части Вологды. Квартира площадью почти 500 кв. м сейчас находится в собственности супруги депутата. Недвижимость ей досталась по брачному договору в 2017 году. Для понимания, в среднем на одного жителя 35 региона приходится 33,1 кв. м жилплощади*. У Шулеповых есть и любопытные соседи. Например, в соседней квартире проживает семья бывшего председателя правления банка «Вологжанин» Валерия Воронцова. Он умер в 2013 году. Администрация Вологды, которой руководил Шулепов, опубликовала тогда соболезнования вдове — Наталье Воронцовой. Ее представили как бывшую работницу городского департамента градостроительства.

В 2014 году Шулепов наградил соседку знаком «За доблестный труд во благо Вологды» как ветерана органов местного самоуправления.

После смерти мужа Воронцова много лет входила в совет директоров банка «Вологжанин». В её биографической справке как члена совета директоров было сказано, что в администрации города Воронцова работала специалистом Управления делами администрации. В её обязанности входило «участие в содействии участковым избирательным комиссиям в подготовке центров избирательных участков к выборным кампаниям». Воронцова протрудилась на этом посту целых три месяца в 2014 году, но умудрилась стать «ветераном» местного самоуправления.

Отель, бунт и баскетбол

Старшая дочь Шулеповых — 43-летняя Светлана. В разное время она активно работала в семейных компаниях. В последние годы ни в каком российском бизнесе она официально не участвовала, но на своей странице во «Вконтакте» рекламировала свой эко-отель «Крылья», находящийся в Абхазии. В этой рекламной кампании участвовали и другие члены семьи, в том числе младшая сестра Светланы Елена. На недавнем суде об избрании меры пресечения Шулепов говорил, что за несколько дней до этого он похоронил Светлану, после чего на его иждивении остался её сын. Другой дочери депутата, уже упомянутой Елене 36 лет. Судя по всему, бывший муж Елены (они жили с ним на Воркутинской улице) Андрей Николаев когда-то руководил муниципальным предприятием Вологодский городской рынок. Его продали во времена правления Шулепова. А сегодня Николаев числится единственным акционером ОАО «Оптовая база «Северо-Запад». Компании принадлежит земля под рынком. Это бывший Городской вещевой рынок. Его также продали при Шулепове. В 2019 году о Елене заговорила вся Вологда. Жители тогда протестовали против задумки властей забетонировать зеленые набережные реки Вологды. Елена неожиданно включилась в эту борьбу. «Лично Я, Николаева Елена Евгеньевна, бросаю вызов [губернатору области] Кувшинникову Олегу Александровичу, [мэру] Воропанову Сергею Александровичу и, прости меня, папа, Шулепову Евгению Борисовичу». Она написала, что «вообще вне политики», пока «эта сраная политика не коснулась лично меня». «​​Я такого говна бетонного не выбирала! И мэра с губернатором я тоже не выбирала… Эти миллионы рублей, осевшие взятками в карманах разного уровня чиновников, закатанные в бетон вообще-то взяты из наших карманов. Из наших налогов. И это мы все оплатили строительство бетонного канала на месте реки Вологды!», — написала она, призывая выходить на митинг. Спустя несколько часов, она удалила пост со словами: «Борьба — это тупиковый путь. Давайте искать пути решения, так чтобы выиграли все. Да, я опять про набережную. Я проявила большое неуважение своими высказываниями и признаю это. Я осознаю и принимаю последствия». После этого Елена затаилась и сосредоточилась работе в абхазском отеле сестры. Средняя дочь Шулеповых Ульяна свою жизнь связала со спортом. Ей 40 лет. Еще в начале нулевых она играла за баскетбольную команду «Вологда-Чеваката». Евгений Шулепов возглавлял ее, когда был областным депутатом в 2002-2008 годах. Когда он стал мэром Вологды, то Ульяне в 2014 году выпала честь участвовать в городской эстафете олимпийского огня. Сегодня Ульяна работает тренером по баскетболу в муниципальной спортивной школы олимпийского резерва. С 2020 года Шулеповой принадлежит компания «Северлестраст». Хотя там, согласно данным сервиса проверки контрагентов «Контур.Фокус» за 2023 год, работает лишь один человек, чистая прибыль предприятия составила 4,2 млн руб.

Фурри и рыбалка

Самый младший из детей Шулепова — 30-летний Евгений. Как уже упоминалось, он владеет компаниями «Лотос» и «ТехСтрой». Им принадлежит недвижимость, приватизированная в то время, когда Вологдой руководил Шулепов-старший. Есть у Евгения и свой бизнес. Например, компания «Вел-Вел Студио». Ее основной вид деятельности — разработка компьютерного программного обеспечения. Младший Шулепов — один из четырех равноправных учредителей (у каждого по 25%). Публично компания работала под брендом Well-Well Studio и разрабатывала компьютерные игры. Например, Furry Roads для смартфонов в стилистике субкультуры фурри. Игра уже недоступна ни в AppStore, ни в Google Play, а доли всех четырёх соучредителей компании находятся в залоге у Шулепова-старшего. Впрочем, в июне 2024 года на странице Шулепова-старшего во «Вконтакте» появилось гневное сообщение о том, что врио губернатора Вологодской области Георгий Филимонов либо издевается над депутатом, либо подчиненные врио подставили его. Речь шла о фотографии сына Шулепова в Вологде во время празднования Дня России. Снимок появился в телеграм-канале Reverse side of the medal, а затем изображение репостнули в канал Филимонова. Reverse side of the medal, по данным телеграм-канала «Сирена», руководит бывший силовик.

Шулепов-младший на том снимке стоит, опираясь на трость и показывая жест серферов шака, который почему-то переняли себе российские наёмники. На груди молодого человека три медали одна из них — Черный (окопный) крест «ЧВК Вагнер». В его основе — нацистский орден Железный крест. Такую награду ЧВК легко можно купить и в Интернете.

Цензура

Работа Шулепова во главе Вологды началась и продолжилась скандалами. Первым стало обвинение в нечестных выборах, затем новый мэр начал цензурировать государственные СМИ, писала «Новая газета». Появилось также издание «Наша Вологда», которую называли рупором администрации, а в типографиях независимых газет иногда изымали тиражи с критическими публикациями о мэре.
В 2016 году Шулепов избирался в Госдуму. Весной того же года неизвестный дважды выстрелил в сторону главреда газета «Минута Истины» Олега Куницына. Редакция связала нападение с тем, что неоднократно критиковала работу Шулепова.

Коммунальное мошенничество

В 2011 году команда тогдашнего депутата областного парламента Евгения Доможирова опубликовала целую серию расследований о «Городском расчетном центре». Учредителем и владельцем этой компании была помощница одного из депутатов Вологодской гордумы от «Единой России». Вторым соучредителем выступал некий Юрий Труничев. Как писал Доможиров, Труничев приходился свояком заместителю Шулепова и начальнику Департамента городского хозяйства Алексею Осокину. Местное управление Федеральной антимонопольной службы признало нарушение в действия «Городского расчетного центра» и Департамента городского хозяйства. Фигуранты, заработав более 19 млн рублей, отделались штрафами по 50 тыс. рублей за незаконное предпринимательство. Такое стало возможным из-за «полного признания вины и раскаяние в содеянном, совершение преступления вследствие случайного стечения обстоятельств».

Семейный ГЛОНАСС

В 2011 году городская администрация издала постановление «О создании на территории муниципального образования единого информационного центра» для контроля за транспортом с помощью ГЛОНАСС. На конкурс заявилась лишь одна компания — ООО «Центральная диспетчерская служба», созданная за полтора месяца до этого. С нею и заключили контракт.

Местные активисты и журналисты достаточно быстро выяснили, что компания связана с дочерью Шулепова Еленой. В итоге услуги этой организации обошлись налогоплательщикам в три тысячи рублей за одно транспортное средство при том, что предыдущему подрядчику платили 800 рублей.

Что удивительно, после конкурса все эти работы продолжал выполнять предыдущий подрядчик за ту же цену, а разница в 2 200 рублей оседала на счетах посредника — «Центральной диспетчерской службы».

Всероссийская слава

В 2012 году Шулепов подписал постановление, согласно которому в Вологде оказалась самая высокая в стране плата за хранение автомобилей на штрафстоянке. Тарифы оказались в десятки раз выше, чем даже в центре Северо-Западного федерального округа — Петербурге. Это вызвало крупнейшие протесты в городе. О конфликте ситуации рассказывали и в «Новой газете», и на телеканале «НТВ». Местные жители даже опубликовали на YouTube сатирическую песню про Шулепова на мотив песни Eminem — Stan. Местное управление Федеральной антимонопольной службы признало нарушение. Предпринимателю, который заработал на этом, предписали перечислить этот доход (7,8 млн рублей) в федеральный бюджет. Правда, через Арбитражный суд Вологодской области это решение частично отменил.

Шулеповы позаботятся о себе и ваших семьях

В 2013 году Евгений Шулепов готовился к очередным выборам. За несколько месяцев до них его жена Ирина вместе с дочерьми Светланой и Еленой создали некоммерческую организацию «Семейный центр «Академия Семьи».

Городская администрация передала «Центру» исторический двухэтажный особняк XIX века — бывший дом купца Скворцова — на улице Благовещенской, 23. К концу 2013 года за ремонт особняка городские власти заплатили более 7 млн рублей. Но договор аренды, как писали журналисты, заключили не с НКО Шулеповых, а с неким «Центром „Академия Семьи“». Однако платные услуги в этом центре оказывала как раз организация Шулеповых.

«Академия» просуществовала пару лет, а после ухода Шулепова с должности главы Вологды городские власти решили продать и исторический особняк семейного центра.

«Наша цель — новый бассейн»

В том же 2013 году, готовясь к выборам, Шулепов решил отремонтировать городской бассейн «Динамо», однако подрядчик заявил, что ему существенно не доплатили за работы. Депутат областного парламента тех лет Евгений Доможиров опубликовал аудиозапись, на которой между предположительно юристом компании Эриком Прохоровым и Шулеповым происходит следующий диалог:



На вопрос «Новой газеты» член горсовета Вологды Андрей Ишин ответил так:

Ешьте крапиву

В 2015 году после аннексии Крыма подскочил курс доллара и на заседании городского антикризисного штаба Шулепов предложил россиянам есть крапиву.
<iframe width=»560″ height=»315″ src=»https://www.youtube.com/embed/D5MPDccSiNY?si=2ryHL3MzUJpV65Qt» title=»YouTube video player» frameborder=»0″ allow=»accelerometer; autoplay; clipboard-write; encrypted-media; gyroscope; picture-in-picture; web-share» referrerpolicy=»strict-origin-when-cross-origin» allowfullscreen></iframe>
Потом, конечно, последовало заявление пресс-службы, что эти слова вырвали из контекста.

Арест заместителя

В 2021 году бывшего заместителя Шулепова по городской администрации Алексея Осокина и ряд его коллег осудили по делу о многомиллионных хищениях при дорожном строительстве. Того самого Осокина, которого упоминал в антикоррупционных расследованиях политик Евгений Доможиров.

Сам Шулепов, который тогда ещё был депутатом Госдумы, назвал приговор «цирком», написав у себя во «Вконтакте», что дело «сфабриковано», а «суд превратился в «судилище». Совпадение или нет, но переизбираться в Госдуму после этого Шулепов не стал, хотя и заявлялся на праймериз «Единой России». Однако мандат он всё равно получил, правда — парламента Вологодской области.

В 2023 году стало известно о новом уголовном деле против Осокина о превышении должностных полномочий. Речь шла о строительстве жилых домов в Узком переулке Вологды. Туда собирались переселить людей из аварийного жилья. Вологодский политик Доможиров рассказывал об этой истории еще в 2017 году. Доможиров опубликовал документы о том, что дома эти якобы возводились за восемь дней, на самом же деле ничего построено тогда не было. По версии следствия, бюджет города пострадал на сумму более 37,6 млн рублей. Это дело уже несколько месяцев рассматривается в Вологодском городском суде.

Арест депутата

13 мая 2024 года дом Шулепова обыскали. Он сам написал, что ему вменяют: «Первое. С 2008 по 2016 годы якобы превысил должностные полномочия, не вовремя признавая ветхие и аварийные дома непригодными для проживания. Второе. В 2015 году якобы получил взятку в размере 450 тысяч рублей от ЗАО „Стройтрансервис“ за то, чтобы именно их контора установила во дворе жилого многоквартирного дома детскую площадку. Оба повода смешны и нелепы. Но дело сфабриковано, будет следствие. А цель этого мероприятия проста — убрать конкурентов с политического поля.»

Сейчас депутат находится в СИЗО.

В конце мая он передал через адвокатов сообщение, что в свои 66 лет готов идти добровольцем воевать с Украиной. Кроме того, у политика два звания: майор и казачий полковник. Как пишет его команда, Шулепов с сыном даже изобрели беспилотник, равных которому в мире нет. «Гениальный ум» — написано на странице Шулепова во «Вконтакте». Вместо того, чтобы из изолятора выйти на фронт, Шулепов в июне вышел из «Единой России». Это обычная практика, чтобы отвести от партии негатив. Обычно представители ЕР заявляют, что такой-то у них и не состоял никогда, либо вышел за день до визита силовиков, либо как Шулепов. Он сообщил: «Пока не освобожусь от всех обвинений, морального права не имею состоять в партии и быть депутатом». Видимо, его политическая карьера подошла к концу. Оглядываясь назад, мы видим миллионные доходы, сомнительные сделки и обвинения в коррупции. За время пребывания в Госдуме Шулепов либо голосовал «за» (71,9%), либо «воздерживался» (27,3%). Он поддержал повышение пенсионного возраста, цензуру в Интернете, закон о просветительской деятельности, против которого выступил президиум РАН, клеймение СМИ и людей ярлыками иноагентов, повышение НДС и закон против «Фонда борьбы с коррупцией», запретивший баллотироваться людям, причастным к «экстремистским организациям».

Страница политика во «Вконтакте» превратилась в группу его защиты. В частности, там написано: «Никогда Шулепов не стремился к роскоши, не причислял себя к элитам, вел скромный образ жизни».