Депутату-миллионеру угрожают уголовкой
Силовики проводят доследственную проверку в отношении коммерческих структур депутата кировской городской думы Михаила Шихова на предмет их возможного участия в реализации мошеннических схем, связанных с вывозом бытовых отходов и выводом из бюджета десятком миллионов рублей. Как сообщает издание «PASMI» (признано иностранным агентом на территории РФ), заявления о возбуждении в отношении народного избранника уголовного дела направлены в адрес руководителя СУ СКР по Кировской области Андрея Виноградова и начальника регионального управления МВД Константина Селянина.Шихов выступает учредителем порядка двух десятков коммерческих структур и считается «мусорным королем», в свое время установившим неофициальный контроль над АО «Куприт» – региональным оператором, чья неудовлетворительная работа стала причиной мусорного коллапса, имевшего место минувшей зимой. Тогда, в связи с переполненностью контейнеров на площадках по сбору ТКО, областной центр буквально утонул в отходах, следствием чего стало представление прокуратуры, вынесенное в адрес руководства «Куприта».
Заметим, что ранее Михаил Шихов неоднократно фигурировал в СМИ как «самый богатый депутат гордумы Кирова». Так, по итогам 2018 года его доход составил 73,9 млн рублей (против 31 миллиона, задекларированного годом ранее). Вот только в 2020-м «мусорный король» явно сдал позиции: он заработал 49 миллионов, уступив «пальму первенства» эсерке Надежде Сураевой. Тем не менее, по информации издания «Бизнес-навигатор», Шихов остался лидером по размеру доходов среди коллег-единороссов.
«Куприт» - в «минусе», Шихов – «в шоколаде»
Статус регионального мусорного оператора «Куприт» получил в апреле 2018 года: соответствующее соглашение с руководством предприятия, гендиректором которого в то время был Игорь Крысов, региональное министерство энергетики и ЖКХ подписало сроком на 10 лет. Вскоре были проведены аукционы на выбор компаний-подрядчиков, в задачи которых входила транспортировка ТКО. Из шести лотов три получило ООО «Вятская экологическая компания» (ВЭК), один – ООО «КДУ-3». Показательно, что совладельцами обеих структур являются Михаил Шихов и его бизнес-партнер Александр Хорошавцев.При ближайшем рассмотрении выясняется, что Крысов – человек далеко не чужой «мусорным» бизнесменам. В частности, до марта 2017 года он занимал должность директора «КДУ-3». Крысов также работал исполнительным директором в ООО «САХ», где в 2016-2018 годах пост директора по развитию занимал Шихов, которого в СМИ называли также «одним из акционеров» компании. Более того, по данным портала «Newsler.ru», в 2017 году сам Михаил Шихов, либо его полный тезка, входил в Совет директоров АО «Куприт».
Итак, все заинтересованные лица были давно и хорошо знакомы друг с другом, что позволило им совместно «осваивать» полученные в ходе аукционов 1,5 млрд рублей. Вот только сотрудничество явно не пошло на пользу «Куприту»: ранее это исключительно прибыльное предприятие стремительно ушло «в минус». Так, по итогам 2019 года при выручке 2 млрд рублей, оно принесло убытки в размере 7,7 миллиона; в 2020-м выручка составила 2,2 миллиарда, убытки при этом выросли до 51 млн рублей.
Зато весьма неплохо чувствовали себя компании-подрядчики. Например, ООО «ВЭК» в 2018 году бывшее убыточным, в 2019-м принесло прибыль в размере 71 млн рублей при выручке в 541 миллион. Для «КДУ-3» год выдался еще более удачным: при выручке 844 миллиона его прибыль составила 261 миллион.
Топ-менеджеры «на службе» «мусорного короля»
В 2020 году компаньоны продолжили «осваивать» бюджетные средства, вот только ситуация к этому времени стала меняться явно не в их пользу. Так, еще осенью 2019 года депутаты гордумы Кирова большинством голосов приняли решение о передаче 64,4% акций «Куприта» из муниципальной в региональную собственность.Кроме того, деятельностью мусорного оператора заинтересовалась ФАС. В частности, после проведенных проверок, в сентябре 2019 года Региональная тарифная служба вынесла решение о снижении тарифа на ТКО на 15,7%. Кроме того, АО «Куприт» получило предписание исключить из годовой валовой выручки 269,1 млн рублей в части расходов на транспортировку мусора и 87,2 миллиона в части его захоронения. Позже эти решения были обжалованы в судебном порядке.
В конце декабря 2019 года Крысов ушел с должности гендиректора. Его преемником стал Рустем Хамидуллин, который, однако, предпочел не менять хорошо отлаженных схем. Более того, работая с компаниями Шихова и Хорошавцева, руководители регоператора допустили искусственное создание кредиторской задолженности перед фирмами «мусорных королей», в итоге превысившую 500 млн рублей. Также не велась претензионная работа по взысканию штрафов за нарушение условий вывоза ТКО.
Пришедшему в ноябре прошлого года на смену Хамидуллину новому руководителю «Куприта» Эдуарду Патрушеву было от чего ужаснуться. Среди сделанных им «открытий» оказались и махинации, связанные с транспортировкой отходов. Договор стоимостью 867 млн рублей Крысов подписал в декабре 2019 года с перевозчиком «КДУ-3». В соответствии с его условиями, стоимость перевозки 1 куба отходов составляла 419 рублей, при общем объеме мусора порядка 2 млн кубометров.
В конце декабря Хамидуллин заключил новый договор, в соответствии с которым уже «Куприт» взял на себя функции субподрядчика и обязался вывезти часть ТКО. Цена вопроса – 66,6 млн рублей; оговариваемый объем – 221,5 тыс. кубометров мусора. Таким образом, стоимость 1 куба снизилась до 301 рубля. Ущерб от реализации описанной схемы новое руководство оператора оценило в 26 миллионов.
Дальше – больше: превратившись из подрядчика в заказчика, «КДУ-3» получило право назначать «Куприту» штрафные санкции в размере 5% стоимости контракта, что составляло более 3 млн рублей за каждый выявленный факт нарушения договорных обязательств.
На депутата штрафы не распространяются!
Но и это еще не все. Продолжавший политику Крысова Хамидуллин заключил контракт на захоронение отходов на полигоне Осинцы с ООО «Центральный полигон», директором которого, по явно неслучайному совпадению, был уже знакомый нам Александр Хорошавцев, давний бизнес-партнер Михаила Шихова, официальный совладелец «ВЭК» и «КДУ-3».Новое руководство регоператора установило, что транспортом «КДУ-3» на полигон в Осинцах с января по август 2020 года доставили 835 тыс. кубов отходов, в то время, как оплата была предъявлена более чем за 1 миллион кубометров. Разница в объеме 185 тыс. куб. метров, в свою очередь, привела к ущербу в размере не менее 77 млн рублей. Заметим, что несмотря на полученную в 2020 году солидную выручку в 297 миллионов, убытки «Центрального полигона» составили 51 миллион. Куда «испарилась» прибыль предприятия – неизвестно. Возможно, в этом разберутся силовики.
Параллельно бывший заместитель гендиректора «Куприта» по работе с ТКО Дмитрий Невенченков, и экс-начальник контрольно-инспекторского управления Андрей Мисник игнорировали нарушение договорных обязательств со стороны компаний-перевозчиков, либо отказываясь от применения к ним штрафных санкций, либо существенно их занижая. Например, после установления факта невывоза мусора в одном из районов Кирова в течение 26 дней и вмешательства городской прокуратуры, «КДУ-3» было оштрафовано всего лишь на 100 тыс. рублей вместо положенных 3,5 миллионов (составлявших прописанные в договоре 0,4% от объема услуг).
В общей сложности внутренняя проверка несоблюдения подрядчиками договорных обязательств, связанных с вывозом ТКО в 2019-2020 гг., выявила факты неприменения штрафных санкций на сумму в 3,8 млрд рублей, из которых 2,2 миллиарда пришлось на «КДУ-3» и 1,5 миллиарда – на «ВЭК», то есть, компании, принадлежащие Шихову.
Шихов провоцирует мусорный коллапс?
Сам «мусорный король» прекрасно понял: со сменой руководства «Куприта» на получаемых сверхприбылях можно поставить крест. Потому принадлежащие ему структуры не стали принимать участия в тендерах на 2021 год, а из сообщения пресс-службы областного правительства следовало, что новым подрядчиком, в обязанности которого входит транспортировка отходов, стало АО «Вятавтодор», чьим единственным учредителем выступает Минимущества региона.Тем не менее бизнесмен не сидит сложа руки: он фактически поставил своей целью добиться банкротства вчерашнего делового партнера по «освоению» бюджетных миллиардов, для чего используется образовавшаяся кредиторская задолженность «Куприта». С начала года в Арбитражный суд Кировской области компаниями Шихова направлено около двух десятков исков о взыскании с регоператора более 500 млн рублей.
Есть и первые результаты судебного противостояния: в минувшем июне областной арбитраж вынес решение взыскать с «Куприта» 96,5 млн рублей в пользу ООО «ВЭК». До этого суд обязал мусорного оператора выплатить 112 миллионов ООО «Центральный полигон» за размещение отходов. В свою очередь, руководство АО «Куприт» предъявило встречные иски к фирмам депутата Шихова на 400 миллионов и 78 млн рублей.
Не следует также забывать и о доследственной проверке, проводящейся по заявлениям Эдуарда Патрушева. Если же ни суд, ни компетентные органы не обратят внимания на доводы заявителя, то Киров может ожидать мусорный коллапс, гораздо более масштабный, чем тот, что имел место в январе.