История смоленских гаишников, два года назад наживших себе неприятности, остановив нарушителя, который оказался сотрудником прокуратуры и сыном судьи, в конце апреля получила неожиданный и жесткий финал. Подав апелляцию на условные сроки, к которым их ранее приговорил суд, трое инспекторов ГИБДД получили вместо них реальные, в колонии общего режима. Приговор вызвал бурную полемику в Сети — пострадали за закон или от закона?
Судья Смоленского областного суда Галина Евгеньевна Кива слов на ветер не бросает — как сказала, так и произошло. Трое гаишников, обидевших ее сына, сотрудника прокуратуры Ленинского района Смоленска Александра Семенникова в результате сели, и сели надолго.Московский районный суд Твери, куда было перенесено из Смоленска слушание дела из-за конфликта интересов (родственники потерпевшего — судьи Смоленского областного суда и известный в городе адвокат, бывший начальник одного из РОВД), внезапно для подсудимых, их защитников и представителей СМИ назначил лейтенантам полиции Игорю Садотенкову и Андрею Федоренкову и младшему лейтенанту Алексею Полтавину 4 и 3,5 года колонии общего режима соответственно, признав их виновными по ст. 286 УК РФ. И это при том, что ноябрьский приговор Московского райсуда Твери с назначением инспекторам ГИБДД аналогичных, но условных сроков был отменен 31 января 2018 года Тверским областным судом после рассмотрения трех жалоб, которые одновременно подали на приговор защита осужденных, обвинение и сам потерпевший. Трое сотрудников ГИБДД, ожидавшие от пересмотра дела новым судейским составом Московского суда Твери если не оправдательного приговора, то по меньшей мере сохранения статус-кво, были взяты под стражу прямо в зале суда и в наручниках отправлены в СИЗО. Оказались ли слова судьи Галины Кивы «пророческими» неслучайно, или инспекторы ГИБДД получили то, что заслужили? Изучаем факты.
Не на того напали
Ключевой инцидент, положивший начало долгим судебным тяжбам, произошел 8 августа 2016 года. Экипаж ДПС в составе инспекторов Игоря Садотенкова, Андрея Федоренкова и Алексея Полтавина остановил для проверки тонированный Volkswagen Passat, за рулем которого находился 26-летний Александр Семенников.
Как рассказал адвокат инспекторов Ярослав Охнич, сотрудники ГИБДД, представившись, попросили у Семенникова водительское удостоверение и сообщили, что намерены замерить светопропускаемость передних стекол автомобиля правонарушителя прибором «Тоник». Семенников добровольно поднимать стекло на двери водителя отказался. Затем, в присутствии трех других водителей, которых пригласили в качестве понятых, замер был произведен. В результате прибор показал, что пропускаемость света стекол Volkswagen составляет 29% из допустимых 70.
На отказавшегося передавать без применения силы документы водителя, который заявил, что «надзирает за ГАИ Ленинского района», после долгих пререканий и сопротивления, зафиксированных на видео одним из инспекторов, сотрудники ДПС надели наручники и доставили в отдел полиции на улице Попова. Уже там, по словам сотрудников ГИБДД, выяснилось, что задержанный водитель является так называемым «спецсубъектом».
Из предъявленного Александром Семенниковым служебного удостоверения полицейским стало известно, что он занимает пост помощника прокурора Ленинского района Смоленска, а прокурорский статус, согласно законодательству РФ, требует особого порядка в возбуждении в отношении данной категории лиц уголовных дел, задержания либо избрания им меры пресечения.
Наша справка:
В законодательстве РФ существуют отдельные категории лиц, к которым применяется особый порядок производства по уголовным делам. Их перечень и особенности уголовного преследования установлены статьей 447 УПК РФ. К ним относятся члены Совета Федерации, депутаты, судьи, прокуроры, следователи, адвокаты и т. д. Отличие особого порядка от обычного заключаются в повышенных гарантиях этих лиц при возбуждении в отношении них уголовного дела, задержании и избрании им меры пресечения. Согласно положениям статьи 42 Федерального закона «О прокуратуре», проверка сообщений о факте правонарушения, совершенного сотрудником надзорного ведомства, является исключительной компетенцией органов прокуратуры. Таким статусом закон наделил прокуроров, чтобы исключить возможность давления на сотрудников, осуществляющих надзор за правоохранительными органами. В пункте 2 ФЗ «О прокуратуре» говорится, что задержание, привод, личный досмотр прокурора, его вещей и используемого им транспорта, за исключением случаев, когда это предусмотрено федеральным законом для обеспечения безопасности других лиц и задержания при совершении преступления, не допускается.После столь убедительной расстановки молодым прокурором точек на «i» началось самое интересное. По звонку Семенникова в отдел полиции спешно прибыла его мама — судья Смоленского областного суда Галина Евгеньевна Кива.
Галина Кива приехала разбираться с полицейскими
По словам инспектора ГИБДД Игоря Садотенкова, сначала требовала удалить видео с задержанием сына, а затем стала открыто угрожать гаишникам. В частности, прозвучала фраза: «Я их посажу, сыночек, ты не переживай».
Далее и вовсе начались чудеса. По словам адвоката Ярослава Охнича, автомобиль Семенникова на автостоянку возле полицейского отдела перегнал гражданский муж судьи Галины Кивы, бывший начальник одного из ОВД Смоленской области, а в настоящее время адвокат Василий Колосов.
Припарковав машину рядом со стоящими автомобилями ППС, он на глазах находившихся в служебных машинах сотрудников полиции стал снимать со стекол «Фольксвагена» тонировочную пленку. Причем на заданный ему вопрос: «Всю пленку сорвали?» — Колосов ответил, согласно протоколу его допроса на предварительном следствии: «Да, даже с задних стекол!» Сам он на судебном заседании назвал свои слова «шуткой», однако на деле «шутка» оказалась реальностью.
Василий Колосов. Фото Смоленской городской коллегии адвокатов №3
Когда, после установления личности и места работы Семенникова, утром 8 августа 2016 года весь административный материал был передан в облпрокуратуру для принятия решения по факту административного правонарушения сотрудником надзорного ведомства, выяснилось, что следов правонарушения на машине помощника прокурора никаких и нет.
И это несмотря на тот факт, что показания прибора «Тоник» на месте остановки Семенникова сотрудниками ГИБДД зафиксированы на подшитой к протоколу видеозаписи № 00171, признаны в качестве доказательства на судебном заседании и свидетельствуют о допущенном нарушении пункта 4.3 технического регламента Таможенного союза о безопасности колесных транспортных средств. Также на записи отчетливо видна тонировка передних стекол машины, которая явно превышает допустимый стандартом уровень.
Кроме того, факт совершенного помощником прокурора правонарушения подтвердили находившиеся на месте остановки автомобиля очевидцы Руденко, Уваров и Орел, которые были допрошены в качестве свидетелей.
Но хотя признанные судом данные прибора и показания свидетелей официально до сих пор никем и ничем не опровергнуты, днем 8 августа 2016 года эта история получила параллельное развитие.
Своих не выдаем
Дело в том, что, получив административный материал о правонарушении Семенникова, прокуратура стала проводить служебную проверку. Однако поводом для нее послужили не документы из ГИБДД, а рапорт самого Семенникова, рассказал адвокат сотрудников ГИБДД Ярослав Охнич. В нем помощник прокурора сообщает руководству о том, как его незаконно задержали сотрудники полиции, в связи с чем уже в тот же день 8 августа, спустя 15 часов после задержания по распоряжению прокуратуры был проведен повторный замер тонировки, который на автомобиле Семенникова превышения ее допустимого уровня не выявил. Соответственно, и внутриведомственная проверка свидетельств о совершении Семенниковым нарушений ПДД и КоАП РФ или совершения им проступка, порочащего честь прокурорского работника, не обнаружила. Заключение служебной проверки, которое подписал прокурор Смоленской области Евгений Полонский, позже было предоставлено в суд Твери как доказательство отсутствия тонировки. Таким образом смоленская прокуратура закрыла все вопросы в отношении своего сотрудника.
Позже, правда, выяснилось, что зачищая улики, родственники Александра Семенникова явно перестарались. Выступавший в качестве свидетеля в суде сотрудник ДПС Соловьев, лично присутствовавший при замере тонировки стекол машины Семенникова, рассказал, как видел днем 8 августа на автомобиле помощника прокурора характерные масляные пятна, оставляемые тонировочной пленкой.
Между тем в сентябре 2016 года Промышленный суд Смоленска удовлетворил иск Александра Семенникова, признав действия сотрудников полиции незаконными. Суд установил, что сотрудники ДПС были предупреждены о его правовом статусе — по словам Семенникова, он несколько раз показывал им служебное удостоверение, и один из них зафиксирован в записи. Кроме того, сотрудниками ГИБДД, как следует из решения суда, акцентируется внимание на изучении «корочки» и должности Семенникова. И действительно, на видео есть момент, когда помощник прокурора передал инспектору ГИБДД предположительно свое прокурорское удостоверение, которое было осмотрено сотрудником и в нем была прочтена фамилия владельца. Однако о том, что это удостоверение именно представителя прокуратуры, инспекторы и сам Семенников не говорят. В решении суда также отмечается, что в соответствии с объяснениями инспектора Игоря Садотенкова, водитель просил сообщить о произошедшем дежурному прокурору и доложить его начальству. На основании решения Промышленного суда Смоленска было возбуждено уголовное дело, а в декабре 2016 года при проведении повторного осмотра «Пассата» Семенникова выяснилось, что стекла у него полностью прозрачные. И это при том, что, согласно показаниям Семенникова и Колосова в суде, автомобиль они покупали в московском автосалоне с заводской тонировкой. И даже дотошно, по их словам, выясняли у продавца, соответствует ли уровень тонирования ГОСТу.
И вот когда суду были предоставлены противоречащие признанным фактам наличия тонировки и показаниям свидетелей данные повторного осмотра, представитель прокуратуры заявил на заседании суда, что надзорное ведомство не оспаривает наличие оснований для остановки транспортного средства Семенникова» (этот момент зафиксирован аудиозаписью судебного заседания от 2 ноября 2017 года, которой располагает редакция - см.приложение. Время с 01.49.49 по 01.50.11).
Смоленский источник, близкий к правоохранительным структурам, считает, что заведомо ложное заключение проверки, фактически дезинформировав прокурора Смоленской области Полонского, а через его рапорт в Москву и генпрокурора Юрия Чайку, смоленские прокуроры по своей инициативе только ради спасения чести мундира писать не стали бы — слишком высоки ставки. «Наверняка кто-то как минимум дал указание сделать именно так или попросил, а может, и оплатил», — полагает источник.
Вместе дружная семья
Кто этот «кто-то» — вопрос открытый. Прямых доказательств нет, и учитывая, что речь идет о привилегированной касте сотрудников судейского корпуса и прокуратуры, вряд ли они когда-либо появятся. Однако родственники осужденных гаишников и та часть интернет-аудитории, которая их поддерживает, считают, что на защиту своего самого молодого представителя грудью встал весь юридически могущественный в областном масштабе семейный клан Александра Семенникова. Кроме мамы Галины Кивы и отчима-адвоката, дед помощника прокурора Семенникова (приемный отец его матери) — ветеран Смоленского областного суда, заслуженный юрист России, судья в отставке Александр Денисов — человек с наработанными десятилетиями обширными связями в судах и правоохранительных структурах.
Примечательно, что дедушка регулярно присутствовал на большинстве заседаний суда, консультируя внука и принимая активное участие в судебном следствии, а также участвует в исследовании доказательств, которые предоставляет сторона защиты. Вместе с внуком и его адвокатом Денисов удалялся на ознакомление с теми материалами, которые сторона защиты предъявляет в качестве доказательств необоснованности обвинения.
Александр Денисов и Александр Семенников в суде
Правда, когда защита обвиняемых подняла в суде вопрос о процессуальном статусе Денисова, Александр Семенников поспешил напомнить, что тот в отставке с 2011 года, а сам Денисов фактически отрекся от внука, заявив, что «приемных дочерей у него нет».
«Везучий» инспектор
Кроме семьи Александра Семенникова, заинтересованным в том, чтобы упечь сотрудников ГИБДД подольше за решетку, может быть еще один судья Смоленского областного суда, считает источник. В декабре 2017-го, накануне Нового года инспектор ДПС Игорь Садотенков в составе уже другого экипажа ДПС остановил автомобиль, за рулем которого находился старший следователь СУ СК РФ по Смоленской области Сергей Хлебников, а рядом с ним на пассажирском сидении Григорий Ткач, представившийся сотрудником прокуратуры (прокуратура Смоленска позже опровергла то, что Ткач являлся когда-либо ее сотрудником).
Сергей Хлебников и Григорий Ткач
Оба были в нетрезвом состоянии, вели себя вызывающе, водительских прав и служебных удостоверений при себе не имели. При этом уровень алкоголя в организме находившегося за рулем Хлебникова в 4 раза превышал допустимую норму. При этом на видео попал момент, когда Ткач пригрозил лейтенанту Садотенкову, напомнив о «деле Семенникова».
Инцидент получил широкую огласку, 30 декабря посвященный ему телесюжет был показан в программе «Вести. Дежурная часть» на телеканале «Россия 24». Служебную проверку в отношении ставшего героем скандала сотрудника центральному аппарату СКР поручил провести лично глава ведомства Александр Бастрыкин, в результате чего Сергей Хлебников был уволен. Информация о его увольнении, в отличие от громкого задержания, была лишь мельком освещена смоленскими СМИ без особых подробностей, чему есть причина.
По данным источника, инспектору Садотенкову снова «повезло» — старший следователь СКР Хлебников оказался сыном смоленского судьи Анатолия Хлебникова. И как выяснилось, уволен он был из Следственного комитета не за проступок, порочащий сотрудника, по отрицательным мотивам, а по собственному желанию. Теперь, осужденный Тверским районным судом на 4 года лишения свободы Игорь Садотенков всерьез опасается другого уголовного преследования — по делу, которое возбудило в отношении него СУ СКР по Смоленской области по заявлению своего бывшего сотрудника.
Через несколько дней после задержания Сергей Хлебников оказался на больничной койке с жалобами на боли в спине. Следователь утверждал, что его госпитализация стала следствием применения к нему сотрудниками ГИБДД физической силы при задержании, хотя полицейские говорят, что «его и пальцем никто не трогал». По словам сотрудников ДПС они сделали все в соответствии с требованиями закона. Это подтверждает и видео — инспектор Садотенков после прошлого инцидента с задержанием Семенникова на все дежурства брал с собой видеокамеру. Тем не менее Сергей Хлебников написал в свое ведомство заявление о якобы нанесенных ему телесных повреждениях, в связи с чем следственные органы проводили проверку сообщения о преступлении в порядке, предусмотренном статьями 144, 145 УПК РФ.
Сергей Хлебников
Однако привлечь инспектора Садотенкова у следователя на этот раз не получилось — уже 31 декабря Хлебникова выписали из больницы, поскольку диагноз, послуживший основанием для госпитализации, не подтвердился. Тогда, по словам адвоката Ярослава Охнича, в отношении инспектора Садотенкова И.Н. родилось другое уголовное дело № 118026600020000043, по ч. 2 ст. 137 УК РФ Нарушение неприкосновенности частной жизни, совершенное лицом с использованием служебного положения», которое было возбуждено 28 февраля 2018 года.
Несмотря на то, что всем следователям и судьям Смоленской области был заявлен отвод в связи с наличием у потерпевшего близкого родственника в областном суде, дело в отношении Садотенкова по-прежнему находится в производстве, рассказал Ярослав Охнич. А судьи городских судов в удовлетворении поданных жалоб незаконно, по мнению защиты, отказывают, делая все возможное, чтобы дело не вышло за пределы Смоленской области. Переданный же в мировой суд административный материал по ст. 12.8 КоАП РФ в отношении самого Хлебникова, ранее уже привлекавшегося к административной ответственности за мелкое хулиганство и то же вождение в нетрезвом виде, не рассматривается под различными предлогами. Бывший следователь утверждает, что правонарушения не совершал, был трезв, в суд не является как по причине болезни, так и вообще без причин. Судьи отстраняются от рассмотрения административного дела под различными предлогами.
Проволочки с рассмотрением дела в отношении Хлебникова понятны, считает адвокат. Это делается заинтересованными лицами с целью пропуска годичного срока рассмотрения административного материала. Тем временем инспектора Садотенкова снова признают виновным, а Сергея Хлебникова, уволенного из СКР с безобидной формулировкой «по собственному желанию» как незаконно привлеченного к административной ответственности, восстановят на работе, да еще и компенсацию выплатят за время вынужденного прогула.
Когда в руках судебная власть, все это легко реализуемо, комментирует слова Ярослава Охнича смоленский источник в правоохранительных органах. Однако есть и другой аспект, по которому «отбить» осужденных гаишников у судейских кланов (апелляция на приговор уже подана адвокатами осужденных) будет непросто. Он больше связан с взаимоотношениями между силовыми структурами. Для судей и сотрудников прокуратуры сурово наказать полицейских, покусившихся на законодательно утвержденное привилегированное положение «спецсубъектов», может быть и делом принципа. Именно попранием уважения к надзорному ведомству, тем более на глазах у обычных граждан-понятых, объяснял свою настойчивость в требовании реальных сроков для инспекторов ГИБДД оскорбленный Александр Семенников. Помощник прокурора, судя по его публичным комментариям, «ездит без тонировки» и вообще законов не нарушает, чего и всем советует.
Правда, буквально на днях в объектив видеокамеры попал момент, где Семенников пересекает двойную сплошную и неправильно паркуется, явно торопясь на работу.
Осужденные же судом по его заявлению сотрудники ГИБДД в СИЗО ждут рассмотрения апелляционной инстанцией жалобы на приговор.
Инспекторы ГИБДД Игорь Садотенков, Андрей Федоренков и Алексей Полтавин в суде
По мнению адвокатов Садотенкова, Федоренкова и Полтавина, он был вынесен незаконно — суд отказался от рассмотрения свидетельств защиты, ограничившись показаниями свидетелей со стороны потерпевшего и признав в итоге, что сотрудники ДПС знали об особом статусе Семенникова еще перед задержанием, а значит, виновны. Тем временем на сайте Change.org стремительно набирает подписи петиция жен приговоренных к реальным срокам полицейских к президенту Владимиру Путину, уполномоченному по правам человека и в МВД РФ — на момент публикации этой статьи под ней подписались почти 53 тысячи человек. Адвокат осужденных гаишников Ярослав Охнич в то, что петиция даст эффект, особо не верит.
Адвокат Ярослав Охнич
«Если написать жалобу на следователя или прокурора в двух экземплярах и один из них направить руководству следователя и прокурора, а второй бросить в урну, то разница лишь во времени. Если в урну, то результат виден мгновенно, а если руководству, то он будет такой же, только пойдет по кругу и вернется к тому, на кого жаловались, и он сам даст «положительный» ответ», — описывает Охнич распространенный, по его словам, в России механизм рассмотрения жалоб.
За полтора года тяжбы родственники и защита направили несколько обращений президенту РФ, в Генпрокуратуру и СКР, однако все они направлялись для рассмотрения по инстанции сверху вниз. К тем самым прокурорам и следователям, на которых жаловались.